ФОТОГАЛЕРЕЯ ВИДЕО АУДИО БИБЛИОТЕКА
Rus Eng

Федеральная лезгинская
национально-культурная автономия

Муниципальный передел: выборы по-дагестански

В тот же самый день – 9 сентября, когда Народное собрание Дагестана избирало руководителя республики, в четырёх городах и девяти муниципальных образованиях (включая Бежтинский участок) шли выборы в органы местного самоуправления. Как и в дагестанском парламенте, выборы в целом были предсказуемы, но не без сюрпризов…

В целом, по официальным данным, выборы прошли с достаточно высокой явкой, спокойно, без скандалов. О них, по всей видимости, ни Избиркомом, ни соответствующими ТИКами в СМИ просто не сообщалось. Это позволило ответственным за выборы органам заявить следующее: «В целом избирательная кампания прошла без нарушений, каких-либо обращений в Избирком республики либо в соответствующие территориальные избирательные комиссии не поступало...»

Избирком Дагестана официально сообщает, что общее количество избирателей (как в городах, так и в сёлах), пришедших в воскресный день на выборы, было примерно равно 137 тыс. человек, или 60,32% от общего количества голосующих в этих муниципалитетах населения. В четырёх городах явка в целом была достаточно активной. В Дербенте она составила 67,99%, Хасавюрте – 63,54%, Кизилюрте – 49,54%, Избербаше – 37,8%.

Основной сюрприз, несмотря, казалось бы, на предрешённость выборов  и не самую высокую явку, преподнёс Избербаш. Социально-экономические проблемы, которые накапливались в городе («Черновик» регулярно пишет о них), выразили себя вполне политически: борьбу за депутатские мандаты городского Собрания выиграла не «Единая Россия», а КПРФ. По итогам голосования коммунисты заняли большинство в депутатском собрании, заставив очень сильно нервничать команду действующего мэра Абдулмеджида Сулейманова (он возглавлял на выборах список «Единой России»).

Подробнее о ситуации в Избербаше расскажем ниже, а пока небольшой обзор результатов выборов в Собрания депутатов, прошедших в Хасавюрте, Кизилюрте и Дербенте.
 
Дербентские тонкости
 
В Дербенте, судя по молчанию социальных сетей и населения, выборы на самом деле прошли спокойно и предсказуемо. Изначально списки кандидатов выдвигали восемь партий: три из них – «Партия родителей будущего», «Родина» и «Партия ветеранов России» – были сняты с выборов.

Напомним, «ветераны» оспаривали претензии ТИК к их спискам в суде, а также указывали на явные нарушения закона при формировании списков кандидатов (см. «Два капитана», «ЧК» №34 от 31 августа 2018 г.), но восстановиться в числе участников выборов так и не смогли. В частности, «ветераны» указали на то, что Алим Галимов в нарушение сроков и процедур выдвижения списков кандидатов на выборы был просто перекинут из партии «Единая Россия» в «Патриоты России». Ни ТИК Дербента, ни суд не дал этому явлению логического объяснения…

Так или иначе, по итогам прошедших в воскресение выборов 35 депутатских мандатов Собрания Дербента распределились следующим образом: 26 – у «Единой России», 4 – у «Справедливой России», 3 – у «Патриотов России» и 2 – у КПРФ.

Среди тех, кто прошёл, не только спикер собрания Мавсум Рагимов. Там же экс-мэр Дербента Имам Яралиев, экс-депутат НС РД Николай Алчиев, брат депутата Госдумы Абдулгамида Эмиргамзаева – Даир, оператор ДКК Зоволу Гилядов и Сусанна Мирзеханова-Фейзиева.

По сравнению с прошлым созывом, в Собрании образовалась новая фракция – КПРФ, появившаяся благодаря перераспределению мандатов: по одному от «Единой России» и «патриотов». Сравнительный анализ списков прошлого созыва (находится на официальном сайте Собрания депутатов Дербента) и нынешнего показывает, что он довольно существенно обновился, но так же, как и прежде, выдерживает баланс основных политических сил и групп влияния в городе. Чётко видны сторонники Имама Яралиева, депутаты, связанные с ДКК (депутатом Госдумы Мурадом Гаджиевым), и депутаты, связанные с ДЗИВ (депутатом НС РД Магомедом Садулаевым). Насколько этот баланс будет отвечать общим интересам и не поляризуется ли ситуация в Собрании и городе – покажет только способность властей отвечать запросам населения и бизнеса Дербента. Отметим, что список «единороссов» возглавляет экс-руководитель УФСКН РФ по РД, врио главы города Энрик Муслимов, который, являясь основным кандидатом на должность мэра Дербента, должен будет регулировать все эти тонкие процессы. На этой неделе он дал интервью РИА «Дербент», где сообщил, что на эту должность не просился, но, так как он является офицером, ответил на предложение возглавить город, исходившее от администрации главы и правительства РД, коротким «Есть!». (Насколько назначение на эту должность было непредсказуемым, мы предлагаем делать вывод после прочтения статьи «Кадровые затеи», «ЧК» №12 от 30 марта 2018 г.)

Нахождение Муслимова в списках кандидатов изначально воспринималось как своего рода страховка: нынешним созывом депутатов будет решаться вопрос по кандидатуре на пост главы Дербента, и в случае, если нынешний депутатский корпус не поддержит его большинством голосов, то он сможет (если ему там уступят место) остаться в Собрании депутатов.

На данном этапе окончательный список депутатов Собрания Дербента ещё не определился: пока не ясно, кто останется в статусе депутата, а кто, возвратившись на должности в администрации города, уступит своё место более нужным в городском парламенте людям. Поэтому пока под вопросом, пройдёт ли, к примеру, в депутаты Алиавсет Фарухов (был в прошлом созыве) или идущий в списке за ним Руслан Ахмедов (сын замруководителя АГП – начальника управделами АГП Текрара Ахмедова).
 
«Северное» сияние
 
Прошедшие в северных городах Дагестана – Кизилюрте и Хасавюрте – выборы можно назвать самыми скучными и не нуждающимися в местном избирателе. Списки, сформированные таким образом, что при любом голосовании побеждает только одна команда – команда действующего главы города, – ярко демонстрировали, что выборы – это формальность, которую надо спешно пройти и работать дальше… во благо Дагестана, конечно же.

В Хасавюрте формально изложило желание выдвинуться семь партий, из которых до выборов были допущены пять: «Единая Россия», КПРФ, «Трудовая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР. «Родина» и «Партия родителей будущего» не смогли преодолеть претензии местного ТИК и не участвовали в выборах.

Результаты голосования показали, что на избирательные участки Хасавюрта пришли 63,54% избирателей города, чьи предпочтения выразились в следующем количестве полученных депутатских мандатов: «Единая Россия» – 17 мест, КПРФ – 4, «Трудовая партия» и «Справедливая Россия» – по 2 места соответственно. Партия Жириновского не получила ни одного мандата.

Отметим, что список победителей практически полностью совпадает с нынешним списком депутатов городского собрания. Единственная разница лишь в том, что из хасавюртовской политики на время ушли такие партии, как «Города России» и «Правое дело». Депутаты прошлого созыва, представлявшие в Собрании эти партии, прошли в нынешний состав через «Единую Россию». (Подробно расклады по спискам кандидатов «Черновик» приводил в статье «Борьба за города», «ЧК» №31 от 10 августа 2018 года.)

В очередной раз обратим внимание, что список «Единой России» на этих выборах возглавлял глава Хасавюрта Зайнудин Окмазов, а замыкал – экс-глава города, министр промышленности и энергетики РД Сайгидпаша Умаханов. В целом же состав списка от партии власти можно было бы разделить на три части: 1) кандидаты в депутаты, прохождение которых в собрание обязательно; 2) кандидаты в депутаты, участвующие в выборах формально; 3) Сайгидпаша Умаханов. Видно, что в случае необходимости передачи депутатского мандата Умаханову второй блок списка кандидатов тут же отойдёт в сторону, предоставив экс-мэру такую возможность. Но это страховочный вариант…

В Кизилюрте практически такая же картина, что и в Хасавюрте: на выборах победила распределившаяся по различным партиям команда действующего главы города Магомеда Уцумиева. Всего изъявило принять участие в выборах семь партий, из которых в бюллетень для голосования попали только пять: «Единая Россия», «Партия Роста», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. «Партия дела» и «Партия ветеранов России» не были допущены до голосования. Напомним внимательному читателю, что кизилюртовское отделение «Партии ветеранов России» позиционировало себя как реальную оппозицию действующему главе города.

По официальным данным, в выборах в Собрание депутатов Кизилюрта приняло участие 49,54% голосующего населения. Их предпочтения выразились в следующем депутатском раскладе: 13 мандатов – у «Единой России», 4 – у «Партии роста», 3 – у КПРФ и 2 – у «Справедливой России». У ЛДПР нет ни одного мандата.

Отметим второй результат у «Партии роста», дагестанское отделение которой возглавляет глава Кизилюртовского района Магомед Гаджиев. В нынешний созыв Собрания депутатов Кизилюрта прошли его брат – Алиасхаб Шабанов (зампрокурора города, кандидат от «Партии роста») и сын – Саидмагомед Шабанов (работающий специалистом в одном из структурных подраз-делений администрации Кизилюртовского района, кандидат от «Единой России»).

В целом список новых депутатов, представленный соратниками Уцумиева, прак-тически полностью совпадает со списком прошлого созыва.
 
Покрасневший Избербаш
 
В одном из прошлых номеров «Черновик» ошибочно прогнозировал, что список кандидатов от КПРФ, выдвинувшийся в депутаты городского Собрания Избербаша, полностью зависит от мэра муниципального образования и вряд ли возьмёт больше двух мест. Состоявшиеся в минувшее воскресение выборы показали, что избербашские коммунисты оказались реальной оппозицией существующей в городе власти и сумели не только защитить свои голоса на уровне участковых избирательных комиссий, но и добиться того, чтобы власти – как городские, так и республиканские – приняли их.
Корреспондент «Черновика» встретился в Избербаше с кандидатами в депутаты от КПРФ, а также с наблюдателями, контролировавшими прозрачность избирательных процедур. Как рассказывают коммунисты, их наблюдатели фиксировали нарушения практически на каждом из 16 участков.

«Практически все недозволенные методы, которые можно было применить на избирательных участках, применялись. Ближе к 10:00 применялись ‘‘карусели’’, потом осуществлялся подвоз учителей и воспитательниц детсадов, сотрудников Горочистки. Мы уже знали, на каких «Газелях» их подвозят, передавали друг другу номера машин, отслеживали и снимали их перемещения. На участки внаглую в сопровождении группы спортивных ребят заходили сотрудники администрации, пытались осуществлять вбросы», – рассказывает Серажутдин Гаджибагандов.

Было много спортивных ребят из других муниципалитетов, приехавших по просьбе представителей администрации «сделать поддержку». Другие его соратники приводят подробности всего дня голосования…

«На том участке, где я был наблюдателем, нарушения были почти на каждом шагу. Изначально урна для голосования была установлена таким образом, чтобы наблюдатели её не видели, а дистанция между кабинкой для голосования и урной была минимальной. Это делается для того, чтобы легче было делать массовые вбросы в урны. Когда потребовал переставить урну, мне отказали. Но когда пригрозил, что составлю акт, переставили», – эмоционально рассказывает один из наблюдателей от КПРФ Рашид. Он вместе со своими однопартийцами зафиксировал, что за весь день на его участке проголосовали не более 376 человек, а потом, в итоговом протоколе, он увидел другие данные. Но этому есть объяснение…

Ближе к 14:00 на избирательном участке произошёл инцидент, с которым наблюдатели связывают появление в урне для голосования большого количества голосов, отданных за партию власти. «В помещение вошёл парень. Его сразу же окружили женщины, члены УИК и перекрыли нам обзор, чтобы мы не видели ни урну, ни его. Но один из кандидатов, Шайхали Аледзиев, подошёл к ним и увидел, как этот парень пытается засунуть пачку бюллетеней в урну. Аледзиев попытался его задержать, но тот вырвался и ушёл в помещение, находившееся за помещением для голосования. Когда он вышел, эта стопка бюллетеней бесследно исчезла…» – продолжает Рашид. На место была вызвана полиция и следователь. Всех наблюдателей без права решающего и совещательного голоса вывели из помещения, а вход в УИК до разбирательства перекрыли сотрудники ОМОН Росгвардии. Правда, как рассказывают наблюдатели, вход был перекрыт оригинально: в УИК войти представители КПРФ не могли, а вот сотрудники администрации города, работники бюджетных учреждений: школ, садиков и пр., в том числе племянник главы Избербаша, делали это беспрепятственно.

После полутора часов поисков бюллетеней полиция и следователь, по словам наблюдателей, собрали с них объяснительные, а когда вышли из УИК, то сообщили, что ничего не нашли, и УИК продолжил свою работу.

На вопрос корреспондента, почему наблюдатели не установили в помещении для голосования видеокамеру, последовал ответ, что их установка была прямо запрещена секретарём ТИК Избербаша Камаладином Алиевым. Его коммунисты называют родственником мэра Избербаша и, в принципе, не удивляются запрету…

Отметим, что итоговый подсчёт бюллетеней показал, что именно на этом участке, в отличие от других, в урне был обнаружен 1 381 бюллетень, из которых 1 116 бюллетеней было с отметкой «Единая Россия», а на 176 была галочка напротив графы «КПРФ». Примечательно, что это был единственный участок, на котором партия власти набрала поддержку в 80,29% голосов избирателей…

Отмечали наблюдатели и действия мэра Избербаша Абдулмеджида Сулейманова. Он лично объехал все участки, а на одном из них, куда вошёл с небольшой группой сопровождения, даже оказался в центре инцидента. Один из находившихся рядом с мэром лиц попытался закинуть пачку бюллетеней в урну, он был замечен и сбежал с места происшествия. «А мэр просто усмехнулся и всё…» – рассказывают очевидцы.

Другой случай, который представители КПРФ Избербаша называют вопиющим, произошёл на избирательном участке, расположенном в СШ №12. Наблюдатели рассказывают, что ближе к полудню, когда команда Сулейманова поняла, что на избирательных участках слишком сильно проявляют активность коммунисты и могут даже выиграть, в мэрии прошло совещание с руководителями избирательных штабов. Там Сулейманов довольно в резкой форме потребовал от них показать результат. И после этого почти на всех участках наблюдатели от КПРФ стали фиксировать попытки давления и вбросов. В СШ №12, когда группа лиц попыталась осуществить вброс, у урны возникла небольшая свалка. Сотрудник полиции, пытавшийся прикрыть своим телом урну, упал на неё, и ящик с бюллетенями сломался. Урну члены УИК, рассказывают наблюдатели, просто унесли в здание мэрии. Требование наблюдателей к полиции пресечь эти действия не помогали: силовики, наоборот, предоставляли членам УИК коридор для прохода к машинам и в здание ТИК.

Очередное обострение на участках произошло уже по итогам подсчёта голосов: когда на большинстве участков были выданы итоговые протоколы, стало выясняться, что список КПРФ выиграл. «Тут же, как по команде, на оставшихся УИК перестали работать компьютеры и принтеры. С боем, но протоколы в большинстве УИК мы отстоять смогли», – говорит Гаджибагандов.

Кандидаты и сторонники КПРФ в ночь подведения итогов голосования собрались на площади и ждали объявления результатов. Они были уверены, что набрали около 90% голосов избирателей. Но сложилось иначе: сначала им неофициально сообщили, что за них отдано примерно 70% голосов, а потом вышел начальник полиции города и сказал им: «Расходитесь, у вас 10 депутатов уже есть…»

Коммунисты уверены, что, увидев результаты голосования, их оппоненты решили добиться если не партийного большинства, то хотя бы командного, и сделали всё, чтобы по одному мандату получили представители союзных с «Единой Россией» партий: «Справедливая Россия» и «Патриоты России». Сами «единороссы» получили девять мандатов. Отметим, что, по официальным данным, на выборах в Избербаше была самая низкая среди городов, где проводились выборы, явка – 37,7%, а на большинстве избирательных участков за весь день приходило не более 300–400 избирателей…

КПРФ удалось сформировать свою фракцию, обладающую простым большинством, но командное большинство – за союзом партии власти, «справедливых» и «патриотов». Как это в будущем скажется на вопросе избрания мэра города, пока непонятно. Отчасти рецепт удачи КПРФ на выборах объясняется не только настырностью их кандидатов, но и тем, что выборы проходили без контроля со стороны республиканских властей, выбравших, по всей видимости, позицию наблюдателя…
 
Гунибское перепутье
 
Наряду с прошедшими выборами с повестки дня не снимается и ажиотаж вокруг руководящих кресел в нескольких районах республики. В недавних публикациях мы уже рассказывали подробности политического расклада в Хунзахском и Кумторкалинском районах, где отчасти вмешательство извне, а где-то и внутренние «разборки» завели ситуацию в зону тупика. Непродолжительная пауза в этих районах может привести к новому витку событий. А пока в этих муниципалитетах политическая жизнь ушла в тихую дрёму, интрига зарождается ещё в одном из непростых районов – Гунибском.

Как-то тихо, спокойно и, казалось бы, неожиданно в начале сентября добровольно отказался от своего поста глава района Ахмед Магомедов. Хотя неожиданной эту отставку можно назвать только потому, что к власти он пришёл менее полутора лет назад. Напомним, кандидатура Ахмеда Магомедова была поддержана подавляющим большинством депутатов районного собрания (34 голоса из 35 возможных) и, по большому счёту, ничто не предвещало тревоги. Но не всё так просто.

На наш взгляд, Ахмед Магомедов не смог потянуть хозяйство и отвечать запросам в том виде, в каком предполагалось в начале его карьеры. Слишком резко и непредвиденно они изменились. В начале текущего года в числе арестованных членов правительства оказался и вице-премьер Шамиль Исаев, который, имея практически неограниченные полномочия при Рамазане Абдулатипове, значительно укрепил влияние на процессы в родном Гунибском районе. Магомедова называли абсолютной креатурой Исаева, и это было своего рода экранизацией усиления его роли в МО.

На 20 сентября в Гунибе запланирована очередная сессия районного собрания, на которой, по нашим данным, будет поставлен вопрос формирования конкурсной комиссии по выборам нового главы района. В связи с этим неудивительно, что подводные движения здесь уже начались. Круг потенциальных претендентов только-только начинает формироваться, однако уже можно обозначить некоторых из них.

Согласно сведениям наших источников, свои амбиции, хоть и не явно, проявляют как минимум два человека.

Первый – Джахпар Кебедов, который являлся заместителем главы Гунибского района после сложения полномочий Ахмеда Магомедова, его же распоряжением приступил к исполнению обязанностей руководителя МО. Примечательно, что ранее Кебедов руководил Гунибским районным управлением образования, а позднее перешёл на работу в Министерство образования и науки Дагестана на должность главного специалиста. Однако вернулся в родной район в тандеме с Ахмедом Магомедовым.

Второй – Салим Салимов, глава села Чох. Несмотря на то, что на протяжении уже трёх сроков его работа связана с Чохом, она не замыкается на одном только этом населённом пункте. Его называют мастером интриг и конфликтных ситуаций, и отчасти он оправдывает такое реноме. Салимов неоднократно оказывался в центре различных скандалов и хитросплетений, ввязывался в долгосрочные споры и конфликты с односельчанами, мастерски используя свой административный ресурс и стараясь подавить любые проявления конкуренции во власти и зачатки самостоятельности предпринимателей. Чего только стоит затянувшийся «наезд» Салимова на чохского фермера (реального, а не бумажного), депутата районного собрания Сайпулу Салихова, в результате чего последний уверенно идёт по пути разорения и банкротства. В аналогичную «войну» Салимов вступил с ещё одним местным жителем – Абдулнатипом Абдулнатиповым (подробнее в следующем номере). В эти дни, по нашим сведениям, Салимов предпринимает активные попытки заручиться поддержкой Белого дома, однако, даже если это ему удастся, он может встретить серьёзное сопротивление части депутатов Гунибского райсобрания.

Впрочем, подпортить жизнь Салиму Салимову могут и правоохранительные органы. По разным сведениям, в местном следственном отделе СКР рассчитывают дать ход материалам на главу Чоха, могущие привести к уголовному делу – может, и не одному. (Подробнее о развитии ситуации в Гунибском районе читайте в ближайшем номере.)

.

Черновик

Дайджест

Возможно Вам будут интересны:

Сергей Решульский из Дагестана прошел в Госдуму от КПРФ

В Госдуму от Дагестана прошли девять депутатов "Единой России"

В Дагестане завершено выдвижение кандидатов в депутаты Госдумы и Народного ...

Единый день голосования в СКФО: партии заявляют о нарушениях в Дагестане и ...

Итоги выборов в Дагестане

Комментарии (0)