Дагестанский суд в цифрах. Политические изменения в Дагестане коснулись и судебной власти
Масштаб и темпы перестановок в судах общей юрисдикции можно сравнить с перестановками в региональном правительстве. Как и в других ветвях дагестанской власти, в судебной системе чутко следят за национальным балансом.
Председатель Верховного Суда РД Мирзаев 4 февраля во время представления нового председателя Дербентского городского суда предупредил: «Это первое назначение в наступившем году и ожидается еще 17 представлений председателей районных и городских судов, а также 3-х заместителей районных судов. Таким образом, практически на 50 процентов обновляется председательский состав судов районного звена республики».
И уже 7 февраля назначили нового председателя Казбековского районного суда.
Есть
информация, что председатель Кировского районного суда Махачкалы
(родной брат Амирова) покинет свой пост и, возможно, перейдет судьей в
Ленинский районный суд Махачкалы. Кировский районный суд возглавит его
бывший председатель, а ныне заместитель председателя Верховного Суда РД
Сулейманов.
Нынешний председатель Верховного Суда РД для
изменения состава судей и перестановок активно пользуется и правом
обращения в квалификационную коллегию судей с требованием отставки
судьи. На сайте ВС РД открыто публикуют данные о количестве отмененных
решений каждого районного судьи. Правда, анализ решений квалификационной
коллегии судей Дагестана по таким делам показывает, что судьи к моменту
рассмотрения их дела быстро исправлялись и отделывались
предупреждением.
Но были и «громкие дела». Например, дело судьи
Амирбекова: «Сперва Асият Магомедова приставила к горлу федерального
судьи Руслана Амирбекова нож или ножницы, а потом ударила его ногой в
пах, – написал Амирбеков в
объяснительной. – Она же указала, что судья размахивал пистолетом,
оскорблял ее и бил кулаками в лицо». Обжалование решения дагестанской
квалификационной коллегии не помогло судье.
Зато в этом году ДСП
заступилось за мировую судью Раису Филатову из Дербента, которая была
депутатом городского собрания, членом Конституционного собрания
Дагестана, преподавала гражданское право, а до недавних пор работала
мировым судьей участка № 22. Как указывает ПРАВО.РУ, судейская карьера
Филатовой началась в 2000 году, нареканий к работе не было, она успешно переназначалась на новый срок, а два года назад была избрана в Совет судей республики.
Ее полномочия судьи истекали в марте 2014 года, и она загодя
подготовила документы для участия в последнем для нее конкурсе – через
три года Филатовой исполняется 70 лет, это предельный возраст для
мирового судьи.
В Квалификационную коллегию судей РД поступило представление Руслана Мирзаева, председателя ВС РД.
Он потребовал уволить Филатову в связи с обращением руководителя ТУ
Росфиннадзора Мамедова, который просил разобраться с действиями судьи по
ряду административных дел. В ноябре квалификационная коллегия судей
Дагестана лишила Филатову статуса судьи. Но ДСП отменила решение дагестанских коллег и вернуло мантию судье.
На
кадровую политику в судебной системе пытаются повлиять и органы власти
Дагестана. Например, мировые судьи в Дагестане наделяются полномочиями
Народным Собранием Дагестана. 6 января на заседании президиума НС РД
было заявлено, что «Избрание судей теперь будет проходить на
альтернативной основе, а перед внесением на рассмотрение депутатам в
Комитете НС РД по законодательству, законности и государственному
строительству предварительно подробно изучат каждую кандидатуру
совместно с депутатами из тех районов, в которые будут назначаться
мировые судьи. Такой подход согласован с главой Дагестана Рамазаном Абдулатиповым».
Подобные
заявления кажутся странными. Так как судьи, в том числе и мировые,
должны быть независимыми от местного влияния. А тут вводится
дополнительный сомнительный фильтр. Причем процедура явно не прозрачная и
не предусмотрена законом.
В самом Верховном Суде РД идут активные
перестановки, которые для наглядности можно сравнить с переназначением
министров и их заместителей в правительстве. 5 февраля 2014 года
утверждены новые составы судебных коллегий по уголовным, гражданским,
административным делам.
Ознакомление с практикой проверок
президиумом Верховного суда Дагестана районных и городских судов наводит
на мысль, что это прямая чиновничья вертикаль. А если вы посмотрите
план работы ВС РД на 1-е полугодие 2014 года, то без труда поймете, что у каждого районного судьи есть куратор из Верховного Суда РД и даже указаны их фамилии.
Но это не «изобретение» нашего суда, это практика российских судов.
Причем она идет с советской системы, когда 80% судей в стране не имели
высшего юридического образования. Поэтому вышестоящие судьи ездили к
нижестоящим и показывали, как надо судить правильно. Сейчас кураторы
выполняют почти такую же роль.
Качество и количество
Ознакомление
с количеством рассмотренных дел рождают воспоминания о подвиге
Стаханова. Не зря советских судей коллеги юристы называли «шахтерами».
За 2013 год наши 126 мировых судей рассмотрели 111 889 дел, средняя
нагрузка составила 74 дела в месяц на одного мирового судью. Несмотря на
то, что районных (городских) судей (199) больше, чем мировых, они
рассмотрели в 2,8 раза меньше дел, чем мировые судьи – 39 585.
Из
анализа справок по работе мировых судей, районных (городских) и
Верховного Суда РД мы видим, что в гражданских делах с нас больше стали
собирать денег в пользу государства и ЖКХ, и у нас проблемы в «ячейках
общества». Очень низкий процент оправдательных приговоров и высокий
процент применения заключения под стражу.
.
Советуем Вам зарегистрироваться, чтобы быть полноправным юзером нашего сайта.