Трудные решения
На заседании Совета ФЛНКА был обсужден ряд важных организационных вопросов
Раздел: 
14 мая в г.Москве прошло очередное заседание Совета Федеральной лезгинской национально-культурной автономии.В заседании приняли участие Президент ФЛНКА (председатель Совета) Ариф Керимов, члены Совета Жалауддин Абдуразаков, Джаруллах Ахадуллаев, Васиф Гасанов, Мадрудин Магомед-Эминов, Рамазан Мамедов, Амиль Саркаров, Альберт Шамсудинов, Гусен Шахпазов, Тагир Эминов, председатель контрольно-ревизионной комиссии Шихмагомед Мурсалов, советник Президента Сабир Мамедов и председатель исполкома Асрет Ибилкасумов. Еще двое членов Совета - Мамед Абасов и Джамалдин Пашаев – направили свое согласие с повесткой дня и заочно поддержали вынесенные на голосование вопросы. В качестве приглашенного гостя в заседании участвовал руководитель лезгинской общины поселка Федоровский Сургутского района Руслан Абдуллаев.
В ходе заседания были подведены итоги некоторых реализованных акций и проектов, обсуждены организационные вопросы.
Первым вопросом повестки дня стал отчет председателя исполкома ФЛНКА А.Ибилкасумова об итогах благотворительной акции по помощи малоимущим в Дагестане в месяц Рамадан.
Ибилкасумов, который на период проведения акции находился в Дагестане, рассказал о доведении помощи до нуждающихся в 12 муниципалитетах южного Дагестана и селе Новый Куруш Хасавюртовского района. Всего помощь получили 1250 семей на сумму 1 млн. 250 тыс. руб.
Списки нуждающихся составлялись совместно активистами ФЛНКА, администрациями сельских поселений и районов, местными имамами. В каждом районе были сформированы группы волонтеров, которые получали упакованные продуктовые наборы и организовывали их адресную доставку малоимущим семьям.
Ибилкасумов подчеркнул, что главы всех муниципалитетов приветствовали проведение благотворительной акции. Отдельный материал об итогах акции читайте на нашем сайте.
Совет ФЛНКА дал высокую оценку итогам акции и поблагодарил за качественную организацию Асрета Ибилкасумова. Руководитель Автономии А.Керимов выразил благодарность председателю исполкома, а также члену Совета Автономии Гусену Шахпазову, которые вместе курировали и вели проект. Он выразил надежду, что и в будущие годы у Лезгинской автономии будет возможность проводить подобные акции помощи нуждающимся землякам и увеличивать их охват.
Следующим пунктом повестки дня стал отчет члена Совета Г.Шахпазова об итогах реализации программы мероприятий 2020 года, которая была поддержана Федеральным агентством по делам национальностей в рамках впервые проведенного конкурса субсидий (целевых грантов) между некоммерческими организациями, участвующими в реализации Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации.
На реализацию программы согласно Приказу ФАДН России №82 от 25 июня 2020 года была выделена сумма в размере 3 828 300 рублей.
Программа мероприятий включала:
I.Проведение Онлайн-конкурса чтецов стихотворений на языках народов Кавказа «Язык Победы».
Число обработанных заявок на участие в конкурсе – более 1300 (1228 из них, указавшие свои ФИО, получили электронные сертификаты участников)
Число участников, прошедших конкурсный отбор – 600.
Работы пришли на 22 языках разных народов, населяющих Кавказ, из 7 регионов (Республики Адыгея, Дагестан, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия – Алания, Московская область, город Москва). 16 из этих языков (абазинский, аварский, агульский, адыгейский, азербайджанский, армянский, даргинский, кабардино-черкесский, карачаево-балкарский, кумыкский, лакский, лезгинский, ногайский, осетинский, табасаранский, чеченский) составили отдельные конкурсные номинации, внутри которых соревновались участники и были определены три призовых места. Еще на 6 языках (абхазском, грузинском, курдском, рутульском, татском, цыганском) пришло по одной работе, каждая из которых была награждена призом.
Таким образом, призы получили 55 участников, а именно:
- 17 планшетов Lenovo обладателям первых мест и победителю в номинации «самый юный участник»;
- 19 съемных дисков Toshiba 500гб;
- 19 пар беспроводных наушников Xiaomi.
Также победители и призеры получили дипломы и памятные сувениры от ФЛНКА: книги Albania Caucasica, жилеты и поло с символикой ФЛНКА.
II. Создание двух циклов документальных фильмов:
«Села-герои Страны гор» - 4 фильма о известных и сыгравших важную роль в исторических процессах селах Республики Дагестан.
«Герои на все времена» - 4 фильма о дагестанцах-героях Советского Союза и России, а также командующих дивизиями в годы Великой Отечественной войны.
Съемки производились на территории Республики Дагестан (Ахтынский, Дербентский, Курахский районы, г.Каспийск) и города Москвы («Музей Победы»).
Напомним, что публикация созданных документальных фильмов началась 2 мая с фильма из цикла «Села-герои страны гор» про село Ахты (часть 1). В День Победы 9 мая был опубликован первый фильм в рамках цикла «Герои на все времена», посвященный Герою Советского Союза из села Цилинг Курахского района Дагестана Аразу Алиеву.
Членам Совета были продемонстрированы отрывки из созданных документальных фильмов, которые сопроводил комментариями руководитель проекта Гусен Шахпазов. Присутствующие дали высокую оценку произведениям и выразили мнение, что проекты должны быть, при наличии соответствующей возможности, продолжены в будущем.
Рассказывая о реализованной программе, Шахпазов подчеркнул, что выделенные средства - это именно конкурсная целевая субсидия на определенный проект – программу мероприятий, это не средства на деятельность организации. В 2020 году ФЛНКА стала одной из 22 организаций-победительниц конкурсного отбора, большая часть которых - федеральные НКА.Г.Шахпазов напомнил членам Совета, что в течение многих лет национально-культурные автономии на различных уровнях заявляют о необходимости бюджетного финансирования их деятельности для того, чтобы они могли стать по-настоящему эффективными участниками реализации государственной национальной политики. Но добиться этого не удалось, и на данный момент фактически единственный способ получить какое-либо финансирование (помимо помощи меценатов) – участвовать в различных конкурсах грантов и целевых субсидий. Одним из таких инструментов, добавил Шахпазов, является упомянутый конкурс целевых субсидий ФАДН России.
«Каждая организация, которая принимает участие в конкурсе, подает пакет документов, включая конкурсную заявку с подробным описанием всех намеченных мероприятий в рамках единой программы, и предполагаемых расходов. Участвовать в конкурсе может любая организация. Заявка оценивается конкурсной комиссией согласно множеству критериев, выставляются баллы и те, кто набрал больше баллов, получают ту или иную сумму, которая может быть потрачена исключительно на реализацию заявленных мероприятий. Расходы на текущую деятельность организации (например, заработную плату, аренду помещений для постоянной работы, технические расходы, мероприятия вне рамок программы и т.д.) ни один известный мне грантовый или аналогичный им конкурс, к сожалению, не предполагает», - резюмировал Шахпазов.
Далее Шахпазов привел некоторые цифры трат ФЛНКА за 2020 год. Несмотря на отмену большинства запланированных мероприятий и отсутствие международных поездок, за 2020 год ФЛНКА потратила более 5 миллионов рублей, которые обеспечены ее руководителем Арифом Керимовым. Средства были направлены на оплату труда, командировок, мероприятий (оргзатраты, призовые фонды, и пр.), акции помощи малоимущим семьям, поддержку дружественных организаций (СМЮД, Фонд «ЛЕКИ», «Лезги газет» и др.), ремонт аудитории Г.Алкадари в культурном центре «ДАР» и т.д.
Эта сумма не включает, в частности, средства, привлеченные ФЛНКА на акцию по помощи медицинским работникам – по просьбе Автономии в мае 2020 года компания «НафтаГаз» приобрела и с нашей помощью направила в 15 больниц Дагестана средства индивидуальной защиты – защитные костюмы и маски на сумму более двух миллионов рублей.
«Напоминаю, что это не самый затратный год», - резюмировал Шахпазов.
Президент ФЛНКА Ариф Керимов поблагодарил коллектив ФЛНКА за проделанную работу и в поддержку слов Г.Шахпазова указал на принципиальную разницу между бюджетным финансированием и выделением различных грантов, конкурсных субсидий на конкретные проекты:
«Деятельность ФЛНКА никогда не финансировалась из бюджета. Насколько мне известно, так же обстоит дело и у других федеральных НКА. Те, кто распространяет в социальных сетях слухи о якобы бюджетном финансировании ФЛНКА – либо провокаторы, либо не понимают, что это значит. Бюджетное финансирование предполагает полное или частичное содержание организации из средств госбюджета на постоянной основе. Средства, которые получают на конкурсной основе те или иные организации на свои проекты – это целевые гранты и субсидии. Член Совета ФЛНКА Гусен Шахпазов уже пояснил выше, насколько ограничено применение этих средств и то, что они выделяются лишь организациям, которые были отобраны среди других на основе поданных ими проектов. ФЛНКА вместе с другими федеральными автономиями с прошлого года участвует в конкурсе субсидий ФАДН, так как это профильное направление для НКО, реализующих деятельность в сфере этнокультурной жизни и национальной политики.
Гранты получают самые разные некоммерческие организации. Среди знакомых многим из вас примеров – грантовые проекты Союза молодежи Южного Дагестана, целый ряд дагестанских общественных организаций, получавших президентские гранты. Средства на реализацию своих идей и проектов получают и отдельные физлица – достаточно вспомнить проект нашей замечательной землячки Марины Ибрагимовой по созданию аудиокниг на языках народов Дагестана, который выигрывал федеральный конкурс и был удостоен гранта главы Республики Дагестан. Это лишь единичные примеры огромного количества грантовых конкурсов, проводимых в нашей стране. У каждой ответственной организации и даже физлица со своим проектом есть возможность, приложив определенные усилия и доказав актуальность своих идей, получить средства от государства или различных фондов на их воплощение».
Руководитель Ярославской РЛНКА Васиф Гасанов также высказал согласие со сказанным выше и добавил, что руководимая им организация неоднократно получала гранты на уровне Ярославской области и планирует участвовать в соответствующих конкурсах и в дальнейшем.
Далее Гусен Шахпазов и председатель исполкома Асрет Ибилкасумов проинформировали присутствующих о завершении в начале мая 2021г. ремонтных работ в новом офисе ФЛНКА в здании «Дома народов России» по адресу г.Москва, ул.Щепкина, 22. Как отметил Г.Шахпазов, сумма расходов на ремонт и оснащение трех выделенных Автономии кабинетов и прилегающей части коридора составила около 1,5 млн. рублей (частные средства).
Напомним, что в здании, которое с прошлого года передано в ведение ФГБУ «Дом народов России», выделены офисы всем федеральным НКА, с которыми были заключены договоры о сотрудничестве. При этом, данные помещения требовали проведения ремонтных работ. Появление «Дома» стало плодом усилий Совета при Президенте России по межнациональным отношениям. Члены Совета, включая руководителя ФЛНКА А.Керимова, неоднократно поднимали вопрос о необходимости выделения помещений для размещения постоянных исполнительных органов и секретариатов автономий.
Члены Совета выразили удовлетворение проведенной работой и поблагодарили руководство Автономии за привлечение средств на ремонт и оснащение нового «дома».
Президент ФЛНКА Ариф Керимов, в свою очередь, поздравил Совет ФЛНКА с появлением нового офиса организации и выразил надежду на то, что это послужит дополнительным импульсом для ее развития.
Следующий вопрос повестки дня, по которому также выступил член Совета ФЛНКА Г.Шахпазов, касался международной деятельности. Шахпазов отметил, что Автономия старается, пусть и в онлайн-режиме, участвовать в мероприятиях, проводимых международными организациями. В первую очередь, он отметил активность Союза европейских национальных меньшинств (FUEN).
Шахпазов рассказал о недавнем заседании Европейского диалогового форума FUEN, членом которого является, в ходе которого были обсуждены планы на вторую половину 2021 года. Он отметил, что эта рабочая группа FUEN намерена более активно продвигать вопросы защиты прав национальных меньшинств в европейских и международных структурах, в том числе в ООН, Совете Европы, ОБСЕ и других.
Президент ФЛНКА Ариф Керимов, в свою очередь, указал на то, что ФЛНКА возобновит визиты в Европу с целью продвижения лезгинской повестки сразу же после восстановления международного авиасообщения.
Завершающим пунктом повестки дня 14 мая стало обсуждение многочисленных обращений лезгинской общественности по поводу некоторых публичных высказываний члена Совета ФЛНКА Р.Курбанова. Отметим, что сам Р.Курбанов не смог присутствовать на заседании по уважительной причине.
Открывая обсуждения по данному вопросу, А.Керимов ознакомил членов Совета с текстом заявления Р.Курбанова, в котором тот просит освободить его по собственному желанию от должности вице-президента ФЛНКА.
Президент ФЛНКА напомнил, что на состоявшемся 4 апреля открытом собрании молодежного актива ФЛНКА член Совета Р.Курбанов, выступая в качестве эксперта, произнес ряд высказываний, которые были восприняты большей частью лезгинской общественности как провокационные. В адрес ФЛНКА поступило множество обращений, в социальных сетях развернулись острые дискуссии.
Ранее ФЛНКА уже давала официальную оценку высказываниям Р.Курбанова и отреагировала на коллективное обращение лезгинской общественности г.Дербента, которое было опубликовано на сайте Автономии.
Ариф Керимов еще раз подтвердил, что высказывания Руслана Курбанова выражают исключительно его личное мнение и не имеют отношения к официальной позиции ФЛНКА. Он также обратил внимание присутствующих на то, что ФЛНКА не может запретить членам Совета иметь свое мнение, но необходимо разделять частные высказывания и позицию Автономии.
Керимов отметил, что несколькими днями ранее состоялась беседа с Русланом Курбановым, в ходе которой тот признал провокационный характер своих высказываний, но остался на прежних позициях. «После долгого разговора мы пришли к выводу, что Руслан должен быть освобожден от должности вице-президента и члена Президиума, чтобы в дальнейшем его слова не могли восприниматься как позиция ФЛНКА» - добавил он.
Глава ФЛНКА указал на то, что уничижительный тон высказываний Курбанова о личностях и явлениях, важных для самосознания лезгин, наносит ущерб и вызывает раскол внутри народа.
Вместе с тем, Ариф Керимов напомнил о прежних заслугах Руслана Курбанова, который много лет был в команде ФЛНКА, инициатором многих важных проектов, содействовал развитию организации. «Но, возможно, сейчас Руслан Курбанов видит перед собой иные приоритеты и другую целевую аудиторию, хочет реализовать себя на более широком информационном поле. Мы ему не будем в этом мешать, лишь пожелаем успехов и покорения новых вершин», - резюмировал Президент ФЛНКА.
А.Керимов вынес вопрос принятия решения по удовлетворению просьбы Р.Курбанова о его освобождении с должности вице-президента и исключении из президиума ФЛНКА на голосование, а также предложил всем присутствующим членам Совета высказаться по данному поводу.
Члены Совета согласились с позицией А.Керимова и отметили изменение риторики Курбанова за последний год.
Член Совета, руководитель РНКА «Московские лезгины» Мадрудин Магомед-Эминов, говоря о реакции общественности на публичные высказывания Р.Курбанова, проинформировал присутствующих о том, что данная тема также обсуждалась на заседании Совета региональной организации. Он указал на то, что ряд участников заседания предлагал вынести на обсуждение Совета ФЛНКА, помимо вопроса о невозможности дальнейшего нахождения Р.Курбанова в руководящих структурах Федеральной автономии, пункт о созыве внеочередного съезда. Но эти два вопроса, как подчеркнул Магомед-Эминов, были четко разделены, и пункт о вынесении на Совет ФЛНКА темы созыва внеочередного съезда «Московскими лезгинами» после детального обсуждения и дальнейших консультаций был снят с повестки обращения.
Вместе с тем, Магомед-Эминов указал на то, что он лично и Совет Мослезги выступают за то, что Р.Курбанов более не должен занимать должность вице-президента ФЛНКА и иметь возможность представлять свое мнение как официальную позицию Автономии.
Далее освобождение Р.Курбанова от должности вице-президента, а также его исключение из президиума поочередно единогласно поддержали все остальные присутствовавшие члены Совета.
Вице-президент, член Совета Т.Эминов: «Считаю, что Р.Курбанов должен быть освобожден от должности вице-президента и уведомлен о том, что в дальнейшем (до следующего очередного Съезда ФЛНКА) он не может публично высказываться от ФЛНКА».
Член Совета А.Шамсудинов: «Думаю, что мы должны удовлетворить просьбу Руслана Курбанова, тем более, это его собственное решение. Если человек считает, что он перерос уровень ФЛНКА, и ему интереснее заниматься другими вопросами, мы не можем ему в этом отказать».
Член Совета, руководитель Ярославской РЛНКА В.Гасанов: «Руслан Курбанов – это профессионал, грамотный специалист, но его деятельность в последние примерно полгода мне не понятна. На состоявшемся в начале апреля собрании молодежи, где присутствовал и я, Курбанов выступил со своим заявлением в ситуации, совершенно этого не требующей. Не знаю, зачем им была поднята тема т.н. «лезгинской республики» - тем самым он добился лишь того, что настроил общественность других народов против нас. Кроме того, унизительные сопоставления с другими народами, которые привел Курбанов, также считают совершенно неуместными и некорректными. Он сам написал заявление – что тут обсуждать, я поддерживаю решение».
Член Совета ФЛНКА А.Саркаров: «Есть вещи, которые общественный деятель не может себе позволить. Тот случай, который мы обсуждаем – один из таких. Я рад, что мы можем спокойно обсудить и решить этот вопрос внутри организации, не поддаваясь на какие-то провокации сторонников «быстрых решений». Все обдумав, мы принимаем выверенное решение. Полностью поддерживаю».
Член Совета ФЛНКА Ж.Абдуразаков: «Честно говоря, я всегда гордился Р.Курбановым, особенно когда он выступал по центральным телеканалам – корректно, по делу, содержательно. Но некоторые последние выступления вызывают непонимание и даже чувство обиды. К сожалению, из-за определенных высказываний в публичном пространстве у кого-то может создаться впечатление, что лезгины якобы хотят от кого-то отделиться. Мы этого не хотим, не дождутся. Заявление и позицию Арифа Пашаевича Керимова поддерживаю».
Член Совета ФЛНКА Р.Мамедов: «Для очень многих земляков Руслан Курбанов был и остается эталоном ораторского искусства, видным общественным деятелем. Безусловно, все ошибаются. Лично для меня, как цахурца, в его словах тоже была доля провокации – мы никем не обижены, никаких проблем с лезгинами нет, мы не ущемлены. Жаль, что он от нас уходит, но, возможно, он уже ощущает себя членом каких-то общероссийских общественно-политических платформ. В этом мы его поддерживаем и желаем успехов».
Член Совета ФЛНКА Д.Ахадуллаев: «Моя позиция такая, что члены Совета разошлись идеологически с Р.Курбановым, и даже без его заявления об уходе мы, согласно Уставу, можем и должны принять решение о его освобождении».
Член Совета ФЛНКА Г.Шахпазов: «Многим высказываниям Руслана Курбанова последнего времени, к сожалению, присущи выраженный уничижительный тон и попытки навязывания своего мнения общественности, - отметил Шахпазов.
Он указал на то, что принципиально неверно со стороны Курбанова призывать «забыть» о какой-либо дискуссии, связанной, в частности, с самоопределением лезгин: «Важно вспомнить, что право народов на самоопределение – один из основных общепринятых и признанных принципов международного права, закрепленных в Уставе Организации Объединенных наций. Подчеркну, что самоопределение может иметь самые разные формы, далеко не обязательно территориальную. Но само право народа на выбор способа самоопределения и, в конечном итоге, своей судьбы, неоспоримо. Поэтому дискуссия об этом не только может, но и, на мой взгляд, должна идти».
«Что касается нашумевших высказываний Р.Курбанова на открытом собрании молодёжного актива ФЛНКА в начале апреля, они были произнесены под самый конец мероприятия, уже после того, как его покинул руководитель Автономии Ариф Пашаевич Керимов. Вследствие этого не было оппонирования его спорной позиции и многими слова Курбанова были восприняты как сказанные от организации», - напомнил Шахпазов.
«Руслан Курбанов – прекрасный журналист, некогда член нашей команды, во многом мой наставник в некоторых аспектах информационной работы. Но на данный момент его подход для меня неприемлем, поэтому я поддерживаю заявление», - резюмировал член Совета.
Советник президента ФЛНКА Сабир Мамедов и председатель контрольно-ревизионной комиссии Шихмагомед Мурсалов также поддержали заявление Курбанова.Председатель исполкома ФЛНКА А.Ибилкасумов довел до сведения участников заседания, что по последнему вопросу повестки свое подтверждение высказали вице-президенты М.Абасов и Д.Пашаев.
Таким образом, единогласным решением членов Совета Руслан Курбанов освобожден от должности вице-президента ФЛНКА и исключен из президиума Автономии. Таким образом, Курбанов лишен права высказываться от имени организации.
Несмотря на то, что вопрос созыва внеочередного съезда, затронутый в выступлении М.Магомед-Эминова, не был предложен им к обсуждению, Президент ФЛНКА А.Керимов по собственной инициативе вынес вопрос на рассмотрение, попросив членов Совета высказаться по этому поводу.
Глава ФЛНКА напомнил об условиях созыва внеочередного Съезда: согласно пункту 5.1. Устава «внеочередной съезд может быть созван по инициативе:
- Президента ФЛНКА;
- по решению Совета ФЛНКА;
- по письменному требованию 2/3 региональных ЛНКА исключительно являющихся членами ФЛНКА».
Очевидно, что в данной ситуации ни одно из этих условий не было выполнено.
Президент ФЛНКА отметил, что в Совете 16 человек, невозможно и нецелесообразно для реагирования на высказывания каждого из них созывать Съезд. Решением подобных вопросов и вынесением оценки занимается руководитель организации и уполномоченный коллегиальный орган – Совет.
Все члены Совета единогласно высказались против проведения внеочередного Съезда. Данное предложение некоторых активистов было оценено как неуместное и необоснованное.
«Следующий (очередной) съезд ФЛНКА состоится осенью 2022 года, региональные автономии будут оповещены о нем заранее согласно Уставу», - резюмировал А.Керимов.
Корреспондентский корпус ФЛНКА
Советуем Вам зарегистрироваться, чтобы быть полноправным юзером нашего сайта.
Возможно Вам будут интересны:
В Шатре Рамадана в Москве состоялся вечер лезгинской общины
В Москве состоялось первое в 2021 году заседание Совета ФЛНКА
Комментарии (1)
