Клинч Сулеймана Керимова и братьев Магомедовых
На этой неделе врио завершил реформирование самой высокой власти. В частности, кресла министров связи и телекоммуникаций, госимущества, торговли и внешнеэкономических связей, соответственно, заняли Сефер Алиев, Марат Ильясов и Юсуп Умавов. Последовала и первая совершенно неожиданная и громкая отставка: 13 февраля только что назначенный вице-премьером Дагестана москвич, бывший генеральный директор холдинга «Нафта-Москва» (контролируется Сулейманом Керимовым) Олег Липатов по собственному желанию покинул пост. Он уже улетел в Первопрестольную. А ведь как все хорошо начиналось. 12 декабря 2012 года второй президент Магомедсалам Магомедов представил варяга широкой общественности в ипостаси первого вице-премьера Дагестана. Тогда глава республики заявил, что доволен работой по «реализации конкретных инвестиционных проектов, таких как «Каспийский завод листового стекла», по оздоровлению ситуации вокруг Махачкалинского аэропорта, предприятия «Авиалинии Дагестана», ведением проекта, связанного с развитием туристического кластера, в той части, которая относится к строительству нового города». Если же знать, что за перечисленными проектами в той или иной мере стоял Керимов, дифирамбы в первую очередь пелись олигарху.
С приходом Абдулатипова статус Липатова был понижен до простого вице-премьера. Теперь он уже в Москве… Отдельные аналитики столь стремительный карьерный взлет и падение объясняют тем, что на управленческом олимпе Дагестана в очередной раз в жестком клинче схлестнулись интересы Керимова и братьев Зиявудина и Магомеда Магомедовых. Пока побеждают вторые: ушел в отставку Липатов, врио президента стал Абдулатипов, поддержку которому оказывали братья Магомедовы, а за вторым президентом Дагестана, по слухам, стоял Керимов. Сегодня усиленно циркулируют слухи, что в скором времени должностей в порту и аэропорту также лишатся ставленники Керимова. Не хочется проводить параллели, но, помнится, в бытность главой республики Муху Алиева наши власти также делали все, чтобы свести к минимуму влияние Керимова в регионе. В итоге Алиеву пришлось уйти в отставку…
Нет никаких сомнений, что противостояние между олигархами будет продолжаться и далее, но при любом исходе в проигрыше останется и Дагестан, и Керимов, и братья Магомедовы. Олигархам давно пора понять, что республика не поле для игры в гольф, не боксерский ринг, а их родина, у нее масса проблем, которые можно и нужно решать совместными усилиями. Здесь найдется место для всех инвесторов. Землякам сегодня, какой бы пост они ни занимали, какими бы финансовыми и прочими ресурсами ни владели, жизненно необходимо единение. Тем паче, что с подачи и при поддержке Москвы в России разжигается мощная антидагестанская истерия с целью выдавливания выходцев из республики из всех сегментов общественно-политического бытия, в том числе и из элитарного экономического и финансового. Первым под удар попал двоюродный брат Магомедовых — Ахмед Билалов. Он на прошлой неделе лишился постов в госкорпорации «Курорты Северного Кавказа» и Олимпийском комитете России. Теперь, похоже, очередь доходит до Магомедовых: согласно информации журнала Forbes, Кремль разрывает контракт на строительство участка железной дороги Кызыл-Курагино и через суд выставляет претензии к одной из компаний группы «Сумма» (принадлежит Зиявудину Магомедову) на 5 млрд рублей. Свои претензии к дагестанскому олигарху также высказало руководство госкомпании «Транснефть», которая на паритетных условиях с Магомедовым управляет Новороссийским и Приморским торговыми портами. Нет сомнений, что при сохранении тенденций под удар скоро и обязательно попадут структуры Керимова. В свою очередь, Махачкала на экономическом пространстве не должна действовать столь топорными методами. Надо не разъединять олигархов, а объединять. В республике сколько угодно мест, куда они могут прийти со своими ресурсами.
«Хватит грабить Дагестан!»
К самим кадровым ротациям на уровне министерств и республиканских комитетов эксперты относятся по-разному. Одни назначения признаются удачными, другие — не очень, хотя всех обескураживает, что обещанные коренное обновление, по сути, превратилось во внутрисистемные рокировки. Но делать какие-то обобщающие выводы пока рано, наверное, есть резон подождать хотя бы полгода. При всем этом обязательно нужно отметить, что даже при самых удачных назначениях на посты республиканского значения обстановка в Дагестане нисколько не изменится, если реформы не коснутся власти на местах. Представляется, что и новый глава республики разбирается в специфике функционирования данной публики. «Если мне поручено руководить республикой, то я должен сделать все, чтобы здесь был порядок, чтобы граждане России и Дагестана чувствовали себя комфортно, защищенными и от бандитов, и от беспредела чиновников»; «Другое представление должно быть у людей о власти: что это не сборище жуликов и воров»; «Раздают земли и не думают о том, как будет выглядеть город»; «Больше не будет такого, когда должности будут передаваться по просьбам»; «У нас сотни фермерских хозяйств, куда десятилетиями закачиваются миллиарды рублей. Среди них немало таких, которые не производят ни одного килограмма мяса»; «Очень много случайных людей оказываются главами администраций»; «Все финансовые средства, выделяемые государством, должны быть доведены до населения. Руководитель завода говорит о том, что с него требуют 30-процентный «откат» за получение государственной поддержки в виде субсидий. После этого мы удивляемся, почему нас не любит народ», — вот только краткий перечень характеристики бюрократии, озвученный Абдулатиповым. Он также заявил, что ему удалось сэкономить для Дагестана миллиарды рублей: «Я приостановил приватизацию Кизлярского коньячного завода, который стоит по разным оценкам 12-20 млрд рублей. Его хотели приватизировать за 1,5 млрд рублей. Хватит грабить Дагестан!».
Действительно, цена мизерная. Компетентные люди утверждают, что один бренд завода стоит больше миллиарда рублей, а в запасниках хранятся коньяки на еще большие суммы. Пикантность ситуации заключается в том, что процесс приватизации республиканского имущества не проходит без ведома и участия министерства земельных и имущественных отношений Дагестана, которое, к слову, до недавнего времени возглавлял Сефер Алиев, на днях назначенный руководить связью и телекоммуникациями.
Конечно, многие выступления Абдулатипова актуальны, но простая констатация фактов мало что дает. Подобные декларации звучали при каждой смене высокого «караула», ими уже не удивишь дагестанцев. Сегодня востребованы иные меры — чисто прикладного характера: нужна экстренная реформа местных властей, надо реагировать должным образом на любые сигналы с мест. Именно тогда общество поверит в реальность перемен. Тогда и не станут возможными резонансные истории, которые случались в недавнем прошлом. В частности, в 2008 году главой Ахвахского района стал Исмаил Магомедшарипов. На пост его проталкивал первый президент Дагестана Муху Алиев. Несмотря на подобную поддержку, Магомедшарипов еще тогда мог проиграть избирательную гонку, но ему путем различных обещаний удалось найти общий язык со своими конкурентами, снявшими в итоге свои кандидатуры в его пользу. Не прошло и нескольких месяцев, как «таланты» нового главы проявились в полную силу. Начались массовые увольнения, Магомедшарипов на освободившиеся места ставил своих родственников и знакомых. 28 декабря 2010 года он единолично и кулуарно подписал постановление о переводе земель селения Карата в распоряжение райадминистрации. После чего пошли многочисленные протестные акции, в результате которых Магомедшарипову пришлось отменить свое незаконное постановление. В октябре 2011 года каратинским джамаатом в адрес второго президента Дагестана Магомедсалама Магомедова была направлена копия письменного обращения, адресованного самому Магомедшарипову. В письме перечислялись все претензии к главе Ахвахского района. Джамаат обвинял его в местечковом национализме, клановости, прочих грехах, в том числе и в приобретении «за огромные бюджетные деньги дорогой иномарки» и преувеличении собственных возможностей. «Вы, Магомедшарипов, на каждом углу кричите, что только благодаря вам в район скоро поступит природный газ и заасфальтируют дорогу до районного центра, рассказываете каждому встречному о ремонте в районной больнице, возведении спорткомплекса, но тут нет абсолютно никаких ваших заслуг. Вся работа проводится в рамках федеральных и республиканских программ», — это только одна цитата из обращения.
Магомедшарипов стремительно терял популярность не только в районном центре. Его недолюбливали в других населенных пунктах, от него не в восторге были отдельные высокопоставленные чиновники и в Махачкале. Усугубило ситуацию убийство весной прошлого года подростка местным полицейским. Но, несмотря на неоднократные обращения, республиканские чиновники никак не реагировали на то, что творится в районе. Более того, в период прошлогодней осенней избирательной кампании президент Дагестана Магомедсалам Магомедов сделал ставку именно на Магомедшарипова. Были подключены всевозможные административные ресурсы, в результате чего пришлось всем 12 конкурентам действующего главы снять свои кандидатуры. В район из Махачкалы выехала группа поддержки, но и при таких титанических усилиях в районном центре за Магомедшарипова проголосовали лишь 106 человек из 2282 избирателей. Местные жители утверждают, что схожие результаты были получены и в прочих населенных пунктах, но лишь руководители двух избирательных участков Караты категорически отказались подкорректировать итоговые цифры в пользу Магомедшарипова.
На днях джамаат Караты намерен снова обратиться уже к Абдулатипову с просьбой вмешаться в дела района. И в подобной ситуации автоматически возникает вопрос о роли и месте в жизни Дагестана выборного механизма, когда нужные результаты для нужных людей не за бесплатно «рисовались» в уютных кабинетах избирательных участков и комиссий, в том числе и в Махачкале. Электорату нужно дать право выбора, хватит уже за него решать. В противном случае надо подумать об отмене выборов. Это как минимум сэкономит для государства десятки и сотни миллионов рублей.
Взгляд на мир разными глазами
Другой резонансный инцидент случился уже в селении Советское Магарамкентского района, когда 13 мая 2011 года в местную мечеть в грязной обуви забежали местные сотрудники правоохранительных органов. Они вели себя грубо и задержали всех прихожан, которых отвезли в здание ОВД, где полицейские не только словесно оскорбляли мусульман и религию Всевышнего («Где теперь ваш Аллах, что он вам не помогает?» — это только одна из их реплик), но и избивали и стригли у арестованных бороды и волосы. Вместо адекватного реагирования на произвол, власть опять сделала вид, что ничего экстраординарного не произошла. А когда журналисты свободных СМИ после выезда в населенный пункт по горячим следам напечатали ряд статей, бюрократия стала действовать. И опять ее действия носили, мягко выражаясь, весьма своеобразный характер. В частности, представитель МВД Дагестана заявил, что в полицию просто «на разговор пригласили ваххабитов», их никто не избивал, а фотографии и видеоматериалы с избитыми и подстриженными прихожанами — монтаж и провокация.
С той поры, как говорится, утекло немало воды, но и сегодня в республике никто не может исключить повтор подобных историй, потому что бюрократия всех уровней еще с постперестроечных времен поделила мусульман на «своих» («традиционалисты») и «чужих» («ваххабиты») со всеми вытекающими отсюда последствиями. «Ваххабизм» вообще находится вне закона, хотя никто не может даже дать определение термину. Естественно, «своим» доставались пряники, а «чужим» — кнуты. На таком фоне власть предержащая периодически делала публичные заявления: мол, никто не преследует «ваххабитов» за идеи, хотя конкретных людей на конкретных местах преследовали именно за идеи, внешний вид, посещение «не той» мечети и так далее. В каждом ОВД сегодня наличествует проскрипционный список «чужих», куда полицейские могут включить любого, кто им не по нраву. Неизвестные вооруженные люди сегодня похищают молодых ребят-«ваххабитов», которых в лучшем случае потом находят избитыми. И все говорят, что беззаконие совершают силовики.
В 2012 году снова начались облавы на «чужие» мечети, чего не наблюдалось с давних пор. Все это способствует росту напряженности в обществе. Насилие нередко порождает ответное насилие, обе стороны конфликта предпочитают действовать максимально радикальными методами. Магомедсалам Магомедов в первые месяцы своего правления пытался «разрулить» ситуацию, были и определенные успехи на этом пути, но довести дело до конца он и его команда не сумели из-за половинчатой позиции, неуемного и отрытого желания полностью подмять под себя, использовать протестный религиозный потенциал. Новой власти придется все начинать с чистого листа. Абдулатипов в одном из своих выступлений образно призвал чиновников смотреть на Дагестан «его глазами», но и ему тоже надо научиться смотреть на мир глазами как мусульман-«традиционалистов», так и «ваххабитов».
Кумыкофобия и просьбы о помощи
Еще одна конфликтная зона в Дагестане — земельные споры. Они самым энергичным образом формировали и формируют повестку дня, в том числе и национального и даже националистического характера. И прошедшие дни как нельзя лучше показали злободневность темы. 6 февраля Абдулатипов в ходе рабочей поездки на север республики отметил, что нельзя делить «земли на русскую, аварскую, даргинскую, кумыкскую. У земли нет национальной принадлежности. Она дагестанская и принадлежит тому, кто может хорошо ее обустроить».
К словам врио, конечно, не придерешься, но, по-моему, был выбран не совсем удачный момент и не совсем удачное место для озвучивания подобного мнения. Не хочется делать обобщающих выводов, но факт, что уже 10 февраля ряд федеральных информационных ресурсов сообщили, что жители поселков Тарки, Кяхулай и Альбурикент обратились с письмом к президенту России Владимиру Путину с просьбой взять под личный контроль проблемы кумыкского народа. Подписанты письма хотят «восстановления Таркинского района, а также возвращения кумыкам земель, изъятых при насильственном переселении в 1944 году». Они недовольны, что посельчан включили в состав муниципального образования «Город Махачкала», кроме того, прозвучали требования о признании кумыков репрессированным народом. Авторы письма считают, что «объединены стремлением к созиданию, а властные структуры воспринимают это как злонамеренность, как угрозу стабильности и единству»: «Если что-то и угрожает единству Дагестана, так это тотальная и беспросветная коррупция».
10 февраля в Пятигорске состоялось учредительное собрание межрегиональной общественной организации «Конгресс кумыкских общин России». В его рамках прошел так называемый чрезвычайный Съезд кумыкского народа. На мероприятие собрались кумыки со всей России. Здесь тоже были озвучены проблемы этноса. Один из модераторов мероприятия, глава Совета старейшин кумыкского народа Абсалитдин Мурзаев рассказал журналистам, что предшествовало образованию конгресса: «В сентябре 2012 года жители Львовское-1 Бабаюртовского района Дагестана обратились к главе Чечни с просьбой защитить их интересы в связи с заселением их земли выходцами из Казбековского района. Кумыков, которые столетиями живут в Чечне и в Северной Осетии, задело, что почти полумиллионный народ Дагестана не может решить свои проблемы на родине из-за того, что есть доминирующие этносы, а кумыкам нет места на своей земле. Моздокские кумыки в Северной Осетии об этом узнали. Они к нам обратились… Было решено учредить общественную организацию «Конгресс кумыкских общин России».
Как и можно было предположить, участники съезда выразили озабоченность в связи с заявлениями врио о принадлежности земель. Они восприняли сказанное как продолжение «антикумыкской политики» предыдущих десятилетий. По их мнению, слова президента «говорят о полном непонимании господином Абдулатиповым ни исторического прошлого Дагестана, ни его нынешних реалий».
«Именно такая позиция, характерная и для длинного ряда предыдущих руководителей, и не дает кумыкскому народу реализовать свое конституционное право на сохранение своей среды обитания, языка, обычаев и культуры», — отмечается в итоговой резолюции, направленной и главе страны. В документе предлагается провести инвентаризацию всех земель отгонного животноводства и рекреационных земель, вернуть кумыкскому этносу несколько тысяч гектаров, восстановить Таркинский район, отменить закон Дагестана «О статусе земель отгонного животноводства».
Участники съезда выразили недоверие всем представителям власти кумыкской национальности, «номинально представляющим кумыкский народ», и потребовали от них добровольно сложить полномочия «из-за их систематического игнорирования запросов и чаяний своего народа». Они просят президента России направить в Дагестан комиссию Совета по межнациональным отношениям для изучения социально-экономического положения кумыкского народа, «которому грозит этноцид».
«В случае отсутствия приемлемого ответа в течение десяти дней на обращение чрезвычайного съезда кумыкского народа организовать в Пятигорске шествие к резиденции полномочного представителя президента в СКФО», — на такой ноте заканчивается текст резолюции.
Аварцы, даргинцы и кумыки
Конечно, никто не может отрицать наличие проблем у кумыкского народа. Я всегда считал и считаю, что каждый человек должен жить там, где родился. На тему можно разговаривать часами, но факт, что переселенцы действительно теряют многое и почти ничего не приобретают взамен. Они трансформируются в людей без корней и безо всяких моральных и прочих ограничителей собственного поведения. В то же время нужно понимать, что земляки покидали насиженные места не от хорошей жизни. Федеральная и местная власть абсолютно ничего не делала и не делает для приостановления процесса. Более того, в бытность СССР горцев насильно выгоняли из собственных домов. Есть факты, когда их вначале переселяли в Чечню, затем на равнинные земли Дагестана. Они тоже жертвы государственного произвола, их тоже надо признать репрессированными этносами. Земли на кумыкских землях горцами за свои кровные деньги приобретались у тех же кумыков. В подобной ситуации нет никакого резона обвинять кого бы то ни было в злом умысле.
В истории с чрезвычайным съездом и письмом в адрес Путина смущает еще несколько моментов. Так уж получается, что подобные мероприятия почему-то совпадают с назначением на пост главы республики аварца. Был аварец Алиев, в Москву один за другим шли петиции от имени кумыкского народа, проводились различные протестные акции. Только пришел Абдулатипов, похоже, все возвращается на круги своя. Тот же Мурзаев в своем комментарии отметил, что к президенту Чечни Рамзану Кадырову жители Львовское-1 обратились еще в период правления даргинца Магомедсалама Магомедова. Но что-то в ту пору никто на информационное пространство не выходил. Он также заявил, что второй президент «сразу нашел 46 тысяч гектаров, они были лишены статуса отгонных земель и переданы «Сумма-капитал» под проект “ДагАгро-Италия”». Но ведь тогда публично никто не протестовал. Оказывается, и обращение к главе государства от жителей поселков Тарки, Кяхулай и Альбурикент, по утверждению председателя Общественного совета поселка Кяхулай Залимхана Валиева, было принято еще 12 апреля 2012 года на митинге кумыкской общественности. А адресату письмо отправляется лишь 10 февраля 2013 года.
Я специально не касаюсь темы этнического паритета в дагестанской власти, потому что у нашего чиновника нет нации, он всего лишь единица системы, который вспоминает о собственной этнической принадлежности только с целью защиты собственных меркантильных целей. По мне, пусть у власти будет хоть еврей, хоть папуас, главное, чтобы он в должной мере исполнял свои обязанности.
К прискорбию, у всех дагестанцев схожие проблемы, в том числе и в этнической сфере. Аварцы, даргинцы, каратинцы, лезгины... — все одинаково больны. Значит, рецепт оздоровления надо искать вместе.
Я знаком с Абсалитдином Мурзаевым, он настоящий мусульманин, прекрасный человек и истинный патриот Дагестана. Но ему и его единомышленникам нужно найти общий язык, в первую очередь, с земляками, на тех основах, которые понятны всем, то есть на основе ислама. Пусть алимы сядут за стол переговоров, пусть каждый предъявит свои аргументы, пусть они и примут согласованное решение. Ведь свои скелеты в шкафу есть у каждого этноса.
Оппоненты кумыков могут заявить, что равнинные земли принадлежали не расплывчатым этносам, а отдельным лицам, таким как Шамхал Тарковский, Нажмудин Гоцинский, Парзулав Чиркеевский, значит, только их потомки и могут предъявлять претензии. Горцы могут акцентировать внимание на том, что чистая вода поступает на равнины с их земель, что на их реках возведены ГЭС и так далее. Но сегодня нет никаких сомнений, что проблемы республики могут быть решены только сообща…
Дайджест
Возможно Вам будут интересны:
Карибов сохранил должность в правительстве Дагестана
Каспийский завод листового стекла признан банкротом
"Каспийский завод листового стекла" направил в суд заявление о банкротстве
Олег Липатов отказался от должности вице-премьера Дагестана, утверждает источник
Генеральный директор "Нафта-Москва" Липатов назначен первым вице-премьером правительства Дагестана