ФЛНКА приняла участие в 8 ежегодной встрече Рабочей группы FUEN по образованию
Раздел: 
С 29 сентября по 2 октября 2026 года в бельгийском Эйпене (столица Немецкоязычного сообщества Бельгии) состоялась 8-я ежегодная встреча Рабочей группы FUEN по образованию. В центре внимания участников были вопросы сохранения языков национальных меньшинств при переходе молодёжи из школы в профессиональное обучение и трудовую жизнь, обмен опытом между образовательными системами Европы, а также растущее использование искусственного интеллекта в образовании. В работе встречи принял участие вице-президент Федеральной лезгинской национально-культурной автономии (ФЛНКА) Гусен Шахпазов.
Масштаб и организаторы
В мероприятии приняли участие представители 16 сообществ нацменьшинств из 15 стран. Встреча была организована принимающей организацией - членом FUEN - "ProDG" сотрудничестве с Немецкоязычным сообществом Бельгии и его образовательными учреждениями.
Открытие и первый день: система образования Немецкоязычного сообщества
Конференцию открыл вице-президент FUEN, спикер Рабочей группы по образованию Харальд Штаудер. Он подчеркнул важность образования для будущего сообществ нацменьшинств, особенно в вопросах передачи языка и культуры и подготовки молодых поколений к таким новым вызовам, как искусственный интеллект. Модерировала открытие генеральный секретарь FUEN Ева Пензеш.
С приветственным словом к участникам обратился министр образования, профессиональной подготовки и занятости Немецкоязычного сообщества Жером Франссен. Он указал на широкие полномочия сообщества в сфере образования и подчеркнул роль профессионального обучения в создании возможностей для молодёжи, укреплении рынка труда и сохранении языка и идентичности. Министр также отметил систему дуального обучения (совмещения аудиторных занятий и практической подготовки), имеющую долгую традицию в Немецкоязычном сообществе, и важность трансграничного сотрудничества в регионе, тесно связанном с Германией, Люксембургом и Нидерландами.
Во вступительной презентации Лиза Шольцен, сенатор Бельгийского сената и сопредседатель ProDG, представила историческое развитие и текущий политический статус Немецкоязычного сообщества. При численности всего порядка 80 000 человек (а общее население Бельгии составляет более 11,5 млн человек) Немецкоязычное сообщество имеет собственный парламент из 25 представителей и правительство, а также широкие компетенции, включая собственную систему образования. Отметим, что именно Лиза Шольцен представляет Немецкоязычное сообщество в Сенате (верхней палате Парламента) Бельгии.
Для наших читателей поясним, что федеративная система Бельгии включает деление по двум основным категориям:
- 3 региона (Фландрия, Валлония и Брюссельский столичный регион)
- 3 языковых сообщества (фламандское (нидерландскоязычное) – ок. 6,7 млн. чел., франкоязычное – ок. 4,5 млн. чел. и немецкоязычное – ок. 80000 чел.)
Первый день конференции был посвящён системе образования и подготовки Немецкоязычного сообщества. Рут де Си, руководитель департамента образования министерства образования, профессиональной подготовки и занятости Немецкоязычного сообщества, представила обзор образовательной системы и полномочий, осуществляемых сообществом в рамках федеративной структуры Бельгии.
Особый акцент был сделан на профессиональном образовании. Д-р Верена Гретен, исполнительный директор Института подготовки и повышения квалификации в малых и средних предприятиях, представила систему дуального обучения в Восточной Бельгии. Около 80% обучения проходит в признанных компаниях в сочетании с общей и профессиональной теорией в учебных центрах. Согласно представленным данным, 95% выпускников находят работу в течение шести недель после завершения обучения. Участники затем увидели систему на практике во время посещения одного из таких центров (ZAWM Eupen), где узнали больше о сочетании аудиторного обучения и подготовки на местных предприятиях.
Программа продолжилась посещением парламента Немецкоязычного сообщества, в ходе которого гостям рассказали о том, как работает местное законодательное собрание, об истории немцев Бельгии, об особенностях их самосознания на данном этапе и других особенностях функционирования этой уникальной системы автономии.
 |  |  |
Второй день: образование национальных меньшинств в Европе
Второй день конференции расширил дискуссию до темы образования нацменьшинств (в первую очередь, в контексте профессионального образования) в Европе. Примеры из Словении, Нидерландов, Хорватии и Финляндии показали различные способы интеграции языков нацменьшинств в профессиональное образование и высветили общие для многих сообществ проблемы.
Ален Вугринец, вице-президент Венгерской самоуправляемой национальной общины Помурье/Муравидек и вице-директор двуязычной средней школы Лендавы, представил систему двуязычного профессионального образования в словенско-венгерском районе Помурье/Муравидек. Словенский и венгерский являются языками обучения, и студенты осваивают профессиональную терминологию на обоих языках. Модель сочетает профессиональные квалификации с двуязычной компетенцией и может укрепить возможности на трансграничном рынке труда. В то же время квалифицированные двуязычные преподаватели, актуальные учебные материалы и специальная терминология остаются важными вызовами.
Страницы из двуязычного (словенско-венгерского) учебника по физике
Питер де Зварт, председатель организации «Фризское движение», представил ситуацию с фризским языком в профессиональном образовании во Фрисландии (Нидерланды). Нидерландский в настоящее время является официальным языком обучения и общения, тогда как фризский доступен только как факультативный курс, который выбирают около 1% студентов. Образовательные учреждения работают над укреплением позиций фризского языка путём расширения доступа к языку, интеграции языкового сознания и его профессиональной ценности в профессиональные программы и повышения его видимости в школьной среде.
Милан Вукелич из Министерства науки, образования и молодёжи Республики Хорватия охарактеризовал профессиональное образование нацменьшинств как область, связывающую сохранение языка с профессиональными навыками, трудоустройством и мобильностью. Его презентация подчеркнула, что одних юридических прав недостаточно, если отсутствуют квалифицированные преподаватели, профессиональная терминология, учебные материалы и институциональная поддержка.
Представитель правления НКО «Русская школа Эстонии» Алиса Блинцова рассказала о многочисленных трудностях, с которыми сталкивается русскоязычная община этого государства. Как известно, эстонское правительство отменило преподавание на русском языке в школах и ведет активную политику полной эстонизации всего образования.
Эти и последующие страновые отчёты подтвердили, что переход от общего образования к профессиональному обучению остаётся серьёзной проблемой для ряда сообществ национальных нацменьшинств. Среди повторяющихся проблем — ограниченное предложение языков национальных меньшинств в профессиональном образовании, нехватка квалифицированных преподавателей и подходящих учебных материалов, а также трудности с поддержанием использования языка после обязательного школьного образования.
Выступление Гусена Шахпазова: лезгинский язык, образование и цифровые технологии
В рамках встречи вице-президент ФЛНКА Гусен Шахпазов представил доклад, посвящённый положению лезгинского народа и образовательной ситуации для национальных нацменьшинств в России. Он напомнил, что лезгины исторически населяют земли Восточного Кавказа и после распада Советского Союза оказались разделены между двумя государствами — Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.
Шахпазов отметил, что его организация представляет лезгин в России, где они и другие народы имеют официальный статус и все возможности для сохранения и развития своего языка, культуры, идентичности. При этом он указал, что в Азербайджанской Республике системы образования для национальных нацменьшинств как таковой не существует: есть лишь формально один урок родного языка в неделю в части школ в лезгинских селах, однако из-за отсутствия подготовки учителей и недостатка учебных материалов даже этот урок не проводится должным образом.
Возвращаясь к России, Шахпазов начал с того, что термин «национальное меньшинство», несмотря на его присутствие в Конституции РФ, в законодательных актах практически не применяется. Есть официальный термин «коренные малочисленные народы» — это народы численностью не более 50 000 человек, проживающие на территориях традиционного расселения предков, сохраняющие традиционный образ жизни, хозяйственную деятельность и промыслы. Это больше соответствует европейскому понятию «indigenuous». Государственная поддержка этих народов и особая система образования для них, включая профессиональное образование, предусмотрены специальным федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов России», и качественно воплощены на федеральном и региональном уровнях.
Россия, напомнил докладчик, является федеративным государством, включающим различные регионы: области, национальные республики, автономные округа и т.д. Конституция России закрепляет концепцию государственных языков: наряду с общероссийским государственным русским языком это языки национальных республик, которые они устанавливают самостоятельно. Лезгины — один из крупнейших народов Республики Дагестан, и лезгинский язык является одним из государственных языков, то есть его официальный статус законодательно закреплен.
В контексте профессионального образования Шахпазов отметил, что сразу два государственных вуза в Дагестане — Дагестанский государственный университет и Дагестанский педагогический университет — готовят специалистов по лезгинскому и другим языкам Дагестана. Родной язык и литература преподаются в школах с 1 по 9 классы. Отдельное учреждение — Научно-исследовательский институт педагогики имени Тахо-Годи — занимается разработкой и совершенствованием учебных и методических программ для преподавания языков народов Дагестана.
В 2025 году правительство Дагестана приняло постановление, утверждающее Государственную программу сохранения, изучения и развития государственных языков Республики Дагестан. С этого учебного года 37 детских садов Дагестана начали пилотное внедрение программы обучения на родных языках с последующим распространением по всей республике.
Отдельно Шахпазов остановился на цифровизации и искусственном интеллекте. По его словам, в России в данной сфере наблюдается заметный прогресс благодаря государственной политике цифровизации языков. Одним из примеров практической реализации этого направления стал проект Федерального агентства по делам национальностей России по наполнению Яндекс - переводчика языками народов России. К сентябрю 2026 года сервис представляет более 20 языков.
Также он указал на то, что ФЛНКА при поддержке ФАДН России реализовала проект по переводу корпуса из 100 000 предложений с русского на лезгинский язык. Эти предложения были переданы корпорации «Яндекс», где на основе ИИ создаётся переводчик для лезгинского языка. Также Шахпазов отметил, что следующим этапом является внедрение голосовых технологий на основе нейросетей для языков народов России. Для некоторых языков уже доступен режим диалогового перевода с автоматическим озвучиванием. Эти технологии позволяют слышать правильное произношение, тренировать понимание на слух и использовать голосовой ввод в образовательных целях.
В заключение Шахпазов отметил, что цифровые технологии на основе нейросетей в настоящее время развиваются быстро, но системы образования в разных странах не всегда успевают за этими изменениями. В то же время повсеместное распространение интернета позволяет эффективно применять ИИ в образовании уже сейчас.
Искусственный интеллект в образовании
Искусственный интеллект стал вторым крупным фокусом ежегодной встречи. В своей вводной презентации Якуб Осуховский из Опольского технологического университета (Польша) утверждал, что образование должно выйти за рамки простого вопроса о том, следует ли разрешать студентам использовать ИИ. Более актуальные вопросы касаются того, когда студенты должны работать без ИИ, как они могут распознавать неправильные ответы, какие знания им ещё нужно освоить самим и как должно измениться оценивание.
Дискуссия также затронула специфические возможности и риски ИИ для образования нацменьшинств. ИИ может поддерживать создание учебных материалов, изучение языка и подготовку к урокам. В Словении, например, учителя уже используют ИИ для подготовки двуязычных материалов и поддержки перевода между словенским и венгерским, а студенты используют его для исследований, резюме, переводов и объяснений. В то же время терминология и сгенерированный контент всё ещё требуют тщательной проверки.
Опыт Польши и Венгрии аналогичным образом показал, что малые языки могут быть недостаточно представлены в системах ИИ и что языковые, исторические или культурные ошибки остаются риском. Дискуссии поэтому подчеркнули важность подготовки учителей, критической проверки и ответственного использования ИИ.
Ежегодная встреча завершилась обсуждениями будущего сотрудничества и дальнейшей работы Рабочей группы FUEN по образованию.
О Рабочей группе FUEN по образованию
Создание Рабочей группы FUEN по образованию было предложено в ходе Конгресса FUEN 2017 года в Клуж-Напоке (Румыния). В мае 2018 года представители сообществ национальных меньшинств впервые встретились в немецко-датском пограничном регионе, чтобы обменяться опытом в области образования и обсудить будущее направление работы группы. Эта встреча стала первым официальным ежегодным собранием Рабочей группы по образованию. С тех пор группа встречается каждый год в разных регионах проживания нацменьшинств. Эти встречи предоставляют возможность получить из первых рук представление об образовательной ситуации местных нацменьшинств, обменяться опытом и собрать новые идеи. Они также служат для разработки совместных планов, стратегий и приоритетов для будущей деятельности Рабочей группы.
Перед Эйпеном: день языков в Европарламенте
Ещё до начала ежегодной встречи в Эйпене Гусен Шахпазов принял участие в другом крупном событии — открытии выставки FUEN, посвящённой национальным и языковым нацменьшинствам, в Инфохабе Европейского парламента в Брюсселе. Мероприятие, приуроченное к Европейскому дню языков, прошло 29 сентября 2026 года и собрало представителей европейских институтов, политических кругов и сообществ нацменьшинств со всей Европы.Выставка была разработана FUEN и организована при поддержке депутата Европарламента Лоранта Винце, председателя Междепутатской группы по традиционным нацменьшинствам, национальным общинам и языкам. Среди выступавших были президент Европарламента Роберта Метсола, первый вице-президент Европарламента Сабина Верхейен, президент FUEN Оливия Шуберт и руководитель Представительства Совета Европы при Евросоюзе Андрей Заяц.
Президент Европарламента Роберта Метсола (на фото) подчеркнула, что Европа никогда не была проектом приведения людей к единообразию, а напротив — построения союза, который даёт каждому человеку шанс участвовать в общей жизни. Она напомнила тревожную статистику: по меньшей мере 40% из примерно 7000 языков мира находятся под угрозой исчезновения, — и высоко оценила работу FUEN в сфере защиты нацменьшинств.
Президент FUEN Оливия Шуберт сделала акцент на значении языка для самих сообществ нацменьшинств: для миллионов людей язык тесно связан с идентичностью, памятью и передачей знаний и традиций, а также является вопросом прав. Она отметила, что одни языки нацменьшинств пользуются сильной институциональной поддержкой и присутствуют в образовании, госуправлении, медиа и политической жизни, тогда как другие с трудом сохраняют видимость. Выставка, по её словам, призвана дать людям, стоящим за этими языками, лицо и голос и привнести их проблематику непосредственно в международную повестку.
Выступление Лоранта ВинцеВ ходе встреч с представителями европейских международных структур и общественных организаций, занимающихся вопросами национальных меньшинств, Гусен Шахпазов рассказал о проблеме его политического преследования со стороны Азербайджанской Республики (подробнее об этом читайте в нашей статье). Вице-президент ФЛНКА нашел понимание в данном вопросе, представители FUEN и UNPO (Организация непредставленных народов) со своей стороны пообещали публично выразить свою позицию и оказать поддержку в придании огласки данному вопросу в международных структурах.
Корреспондентский корпус ФЛНКА
Советуем Вам зарегистрироваться, чтобы быть полноправным юзером нашего сайта.
Возможно Вам будут интересны:
Знакомство с лучшими практиками
Комментарии (0)
