Федеральная лезгинская
национально-культурная автономия

В Москве 18 июня 2012 года состоялась Международная конференция «Проблемы лезгинского и аварского народов, разделенных госграницей между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой, и пути их решения», которая прошла в Красном зале «Президент-Отеля». Ее организатором выступила Федеральная лезгинская национально-культурная автономия при партнерском участии Аварской национально-культурной автономии. На конференцию были приглашены представители госструктур: администрации Президента РФ – Дмитрий Грабилин, Министерства иностранных дел РФ – Олег Мурашев, ФМС РФ – Борис Воробьев, Минрегиона РФ – Александр Журавский, Федеральной пограничной службы ФСБ РФ – Сергей Михалев, депутаты Госдумы Сергей Миронов, Вячеслав Никонов, Гаджимет Сафаралиев, депутаты НС Республики Дагестан и многие ученые и специалисты по Кавказу: Константин Затулин, Владимир Зорин, Александр Дугин, Алексей Малашенко, Гейдар Джемаль и другие.

Казенин К.И., Керимов А.П., Гусейнов А.А.

Ариф Керимов кратко рассказал о сути Конференции и причинах ее проведения:

«Сегодня мы с вами собрались, чтобы обсудить острейшую проблему на постсоветском пространстве – разделенность лезгинского народа, включая родственные – рутульский, цахурский народы, а также проблемы развития аварского народа, которые оказались разделенными между несколькими государствами.

Основной задачей конференции является поиск путей решения по улучшению положения разделенных народов, изменению их статуса, защите их прав согласно международному законодательству и выработке единых подходов, которые позволят лезгинскому и аварскому народам, разделенными госграницами, существовать как единым нациям».

Говоря о положении лезгин и других этнических дагестанцев в АР, он подчеркнул, что «Азербайджан для нас является дружественной республикой, как и весь азербайджанский народ, который с нами связан многовековой дружбой. Несмотря на остроту многих проблем, значительную часть этих вопросов можно было решить, если бы власти Азербайджана не вели столь несправедливую политику в отношении лезгинских и других народов, являющихся коренными народами этой страны.

Далее А. Керимов в своем выступлении отметил:

«Духовное и культурное единство является естественным дополнением геополитического фактора. Независимо от воли лезгинского народа, лезгины оказались субъектом разных политических, культурных и религиозных систем.

В результате разделенности лезгинского народа, подрывается его политическое, культурное и духовное единство.

Разделенность трагически сказывается на судьбе, культуре, общественном и политическом сознании народа. Разделенность лезгинского народа, линия раздела народа прошла через семьи, родственников, братьев и сестер, по живому.

Надо сказать, что ратификация государственной границы в её окончательном виде стала шоком для всего лезгинского народа, который совершенно не участвовал в процессе её делимитации. Особенно болезненно были восприняты перенос границы в пользу Азербайджана, несправедливое распределение водных ресурсов реки Самур. Но наиболее скандальная ситуация сложилась вокруг российских анклавов Храх-Уба и Урьян-Уба. Азербайджанские власти практически изгнали храхубинцев из родного села и это проходило при полном равнодушии российской стороны (ратификация договора о госгранице прошла в секрете от лезгинского народа. Это был серьезный удар по самосознанию лезгинского народа).

Наши народы, проживающие в Азербайджане, столкнулись с сильным ограничением возможностей для развития национальной культуры, обучения на родном языке, развития СМИ и книгоиздания на своих языках.

Проанализировав реальное положение и проблемы разделенного лезгинского и аварского народов, предлагаю участникам конференции следующие рекомендации на обсуждение:

1. Предоставить двойное гражданство этническим россиянам, проживающим в Азербайджане (русские, лезгины, аварцы, рутульцы, цахуры);

2. Лезгинскому и аварскому языкам в Азербайджане дать статус региональных языков;

3. Определить перечень российских народов, в который должны быть включены те народы, которые традиционно проживают на территории России и не представляют собой мигрантские группы (диаспоры). Такой подход находит отражение во многих международных документах, в частности в Европейской Хартии региональных языков и языков национальных меньшинств.

Думаю что, анализ всех этих проблем должен строиться вокруг необходимости заключения международного договора между Россией и Азербайджаном о правах лезгинского и аварского народов.

Целесообразность и востребованность данного шага была обоснована в Постановлении Государственной Думы РФ от 4 июня 1997 года за N 1465 – II «О рекомендации по заключению международного договора между Российской Федерацией и Республикой Азербайджан о правах лезгинского и аварского народов» и самой жизнью».

По мнению А. Керимова, многочисленные проблемы разделенных народов усугубляются из-за неотработанности законодательной базы. Он также предостерег, что на фоне усиливающихся волнений в Сирии, проблем вокруг Ирана, взрывоопасная ситуация, сложившаяся в Азербайджане, особенно в северной его части из-за нерешенности данных проблем, может привести к трудно прогнозируемым последствиям

В конце выступления он поблагодарил партнера ФЛНКА – Аварскую национально-культурную автономию и выразил надежду, что острые проблемы, поднятые в выступлениях, будут услышаны российскими и азербайджанскими властями и предприняты соответствующие меры для решения жизненно важных проблем лезгинского и аварского народа.

Курбанов Р.В.

Затем он передал слово основному докладчику от «лезгинской стороны» Руслану Курбанову. Он раскрыл перед собравшимися последствия разделенности лезгин, которые по причине этой исторической трагедии потерял возможности к национальному и культурному развитию в качестве единого народа. Среди тяжелейших последствий разделенности он назвал невозможность свободного общения, культурного и хозяйственного обмена двух частей лезгинского народа, политику ассимиляции и дискриминации в отношении лезгинского народа, которую проводят азербайджанские власти, полное игнорирование проблем лезгинского народа со стороны российских властей и политику еще большего ущемления их в своих правах, самым тяжелым последствием которой стала передача азербайджанской стороне двух лезгинских сел.

«Договор, на подписание которого за 8 лет своего правления не пошел Владимир Путин, зная, чем этот договор обернется для страны, был подписан в период правления Дмитрия Медведева. Судьбу лезгинского народа, судьбу более полутысячи российских граждан решили за спиной нашего народа», - заявил Курбанов.

Далее он отметил: «Ярким примером является, переименование Лезги-мечети в центре Баку. Известно, что «Лезги мечеть» в комплексе архитектурных памятников XII века Ичери-шехер числится в списках общемирового культурного достояния ЮНЕСКО с 2000 года.

Несомненно, это является частью политики Азербайджана, направленной на ассимиляцию коренных народов. Видимо в Баку считают, что, лишив коренные народы исторической памяти, их проще будет в дальнейшем ассимилировать. С этой же целью проводятся не только переименования, но и в учебниках истории практически полностью отсутствует информация по истории лезгин, аварцев, талышей и других коренных народов Азербайджана».

С его слов, сегодняшние события на пост-советском пространстве, волна арабских революций на Ближнем Востоке, недавние волнения в Кубинском районе Азербайджане показывают, что в современную информационную эпоху игнорировать требования, чаяния, претензии и возмущение населения собственных стран для властей уже становится непозволительным.

«Убеждены также в том, что российские и азербайджанские власти правильно воспримут озвученную нами сегодня боль и тревогу за судьбы наших народов. Сейчас мы в одиночку с этим процессом уже не справляемся. Со своей стороны заявляем, что оставить все эти тревожные тенденции без внимания, оставить 800 тысяч наших соотечественников на произвол судьбы мы тоже не можем», - отметил докладчик.

Саркаров А.З.

Выступление Руслана Курбанова было дополнено содокладом Амиля Саркарова, который поднял вопрос об искажениях этнического состава Азербайджана в советских и постсоветских переписях населения. Он привел доказательства фальсификации в первой советской переписи 1926 года, которая считалась наиболее достоверной, в результате которых численность лезгин была уменьшена почти в три раза, а некоторые лезгинские народы почти полностью были переписаны тюрками. Лишь родной язык в материалах переписи указывал на подлинную этническую принадлежность мнимых тюрок. В дальнейших переписях искажения накапливались, а численность лезгинских народов перестала расти или даже уменьшилась. В итоге в 9 миллионном Азербайджане лезгин должно проживать свыше 700 тысяч (по данным Министерства Юстиции США их должно быть более миллиона), цахуров – до 50-80 тысяч, как и крызов, будугцев и хиналугцев вместе взятых 30-50 тысяч, рутульцев – около 20 тысяч, удин – 5 тысяч. Он привел также одну интересную деталь: по последней переписи в городе Баку проживает всего 25 тысяч лезгин (на порядок меньше их реальной численности) и не обнаружился ни один представитель других лезгинских народов.

Он также затронул отдельные аспекты проблемы развития родного языка и культуры у лезгин в Азербайджане:

«Все богатство многонациональной культуры Азербайджана, а это не только лезгинское, но и татское, талышское, аварское, удинское искусство и т.д. выдается как азербайджанское Лезгины, как и другие нетюркские народы почти не упоминаются в школьных и вузовских учебниках, их историческое прошлое и культурное наследие умалчивается. По его словам, создаваемые в Азербайджане исторические фальсификации наносят сильный урон самосознанию, чувству национальной гордости нетюркских народов, в том числе лезгин, которых они лишают исторического прошлого».

Завершая свое выступление Амиль Саркаров сказал, что у Азербайджанской Республики имеются все возможности и политические и финансовые, чтобы гармонизировать ситуацию на своей территории, снять напряжение в межэтнической сфере, дать почувствовать всем народам, проживающим на его территории равноправными гражданами своей страны и обеспечить все культурно-языковые и политические потребности и избежать таким образом «арабского» сценария. Это позволит укрепить Азербайджанскую Республику и улучшить связи с Российской Федерацией. Он призвал азербайджанскую сторону изменить вектор национальной политики и бороться с провокационными акциями в местах расселения лезгин, которые могут заложить основу полномасштабного конфликта. Он зачитал обращение кабалинских лезгин на имя ФЛНКА жителей селений Дуруджа и Кюснет, которые рассказали о том, какой произвол чинится в отношении их и двух других лезгинских селениях Лаза и Камерван. Их земли были незаконно проданы другим лицам, которые в данный момент ведут строительство разных объектов неизвестного назначения. Строительные работы осуществляются и в заповедных лесах. А жителей селений всеми средствами, в том числе и угрозами физической расправы выживают с родных мест. Их неоднократные письма во все инстанции Азербайджана остались без внимания и они вынуждены были обратиться за помощью к ФЛНКА.

Марко Шахбанов

Председатель аварской национально-культурной автономии, главный редактор газеты "Новое дело" (Махачкала) Марко Шахбанов посвятил свой доклад положению аварцев в Азербайджане и Грузии. Официальная численность аварцев в Азербайджане по переписи 2009 года - около 50 тысяч человек, реальная численность по экспертным оценкам - около 200 тысяч человек. По мнению Шахбанова, в Азербайджане аварцы сталкиваются с трудностями в реализации своей этнокультурной самобытности. В частности, аварский язык преподается в школах только 1-2 часа в неделю, и лишь 10% преподающих его учителей имеют необходимую профессиональную подготовку. Согласно данным, приведенным Шахбановым, в Азербайджан нет возможности ввозить учебники аварского языка из Дагестана, и аварский язык преподается по крайне устаревшим, в основном советским учебникам. Также эксперт остановился на кадровой политике Азербайджана в регионе компактного проживания аварцев. По его словам, в Белоканском и Закатальском районах доля аварцев среди населения - около 60%, а их доля среди местных чиновников - около 10%. Шахбанов подчеркнул, что среди аварцев Азербайджана нет сепаратистских настроений, а одним из путей решения аварской проблемы в Азербайджане будет создание там их этнической автономии.

Садыков С.К.

На выступления основных докладчиков среагировал Президент ФНКА «Азеррос» Садыков Союн, который выразил свое несогласие тому, как они изложили ситуацию с лезгинами и аварцами Азербайджана. По его мнению, в Дагестане проживал 1 миллион азербайджанцев в 20 веке – совершено неправдоподобная цифра, которая была воспринята участниками конференции как некая провокация. Он также задал вопрос Арифу Керимову о том, почему на конференцию не были приглашены лезгинские чиновники из Азербайджана. Ариф Керимов ответил ему, что их приглашали, но они сами отказались приехать, мотивируя это тем, что им еще жить в Азербайджане.

В частности он обратился к участникам конференции с вопросом: «Раздается критика в адрес руководства Азербайджана, но ничего не говорится в адрес руководства Дагестана. Давайте зададимся вопросами, почему в Дагестане по-прежнему такая напряженная обстановка, теракты до сих пор не прекращаются, погибают безвинные молодые ребята, молодежь не может устроиться, нет уверенности в завтрашнем дне, тотальная коррупция. Если вы такие смелые, почему не решаете эти проблемы, которые напрямую имеют отношение к вам?».

После выступления Союна Касумова представители азербайджанских СМИ, среди которых были Общественное азербайджанское телевидение и телекомпания «Лидер», покинули конференцию.

Гереев Р.М.

Эксперт по религиозно-политическому исламу Центра исламских исследований Северного Кавказа Руслан Гереев осветил в своем выступлении религиозную ситуацию в Северном Азербайджане и Южном Дагестане. Он выделили два фактора, которые работают на обострение межнациональных и межконфессиональных противоречий в Северном Азербайджане. Первый это религиозный фактор: этнические азербайджанцы – мусульмане-шииты, а дагестанцы – мусульмане-сунниты. По его мнению этот сегмент особенно проявляется в тех районах Азербайджана, где живут аварцы, поскольку они сохранили мощные исламские традиции и уже, поэтому проблемы изначально могут иметь религиозную подоплеку. Второй фактор – национальный вопрос в Азербайджане, который связан, в первую очередь опять-таки связан с религиозным вопросом. Руслан Гереев считает, что российское сообщество должно принять активное участие в судьбе лезгин, аварцев, цахуров и других народов в Азербайджане. Многие факты на его взгляд наглядно показывают, что Азербайджан действует с позиции силы, а когда получает отпор, прибегает к дипломатии, обещая всякие блага. И подобная ситуация может дестабилизировать регион и в определенной степени весь Северный Кавказ.

Перерывы на обед и кофе-брейки не снижали интерес участников к теме конференции и готовность полемизировать. Было много выступлений. Модераторство после первого перерыва перешло от Арифа Керимова члену Совета ФЛНКА, политологу Энверу Кисриеву, который также выступил с небольшим докладом. В нем он заострил внимание на особенностях нациестроительства Азербайджана. Двоякая природа «азербайджанства» используется руководством этой страны для того, чтобы с одной стороны объявить все население гражданами одной страны – азербайджанцами. В то же время понятие азербайджанец наделяется устойчивыми тюркскими чертами, которое иногда скрывается, но часто выпячивается. В этом отношении представителям нацменьшинств надо добиваться определенности в национальной политике Азербайджана. Если Азербайджан на самом деле создает политическую нацию, то в его содержании не должно быть этнического составляющего. А все народы в Азербайджане должны получить максимальные возможности для своей этнической самореализации в рамках единой политической нации.

Абасов Ф.Ф.

Одним из самых эмоциональных было выступление редактора газеты «Голос Талыша» Фахраддина Абасова. По его мнению нынешняя Азербайджанская Республика – искусственное государство, которое ожидает неизбежные преобразования. И представители дискриминируемых народов этой страны не должны беспокоиться о ее судьбе, их задача – сосредоточиться на решении своих насущных проблем. Он предложил создать ассамблею коренных народов Азербайджана, которая должна будет объединить общие усилия и добиваться политических целей через международные структуры.

В частности он отметил: «Дорогие друзья! Позвольте от имени всего талышского народа выразить свою огромную благодарность организаторам данного замечательного мероприятия и лично моему брату Арифу Пашаеву, за приглашение от имени талышского народа участвовать в нем вашего покорного слугу и руководителя нашей диаспоры в г. Москве г-на И. Шабанова!

Должен сказать, что к основным докладчикам у меня нет никаких претензий, так как они написаны в полном соответствии с Уставами лезгинской и аварской автономий. Что касается пожеланий, они конечно есть.

Алиев М.И. , Лачинов Л.А.

Магомед-Эминов М.Ш.

Хидиров Э.Я.

Халидов Д.Ш.

Аликберов А.К.

Айтберов Т.М.

Ибрагимов Б.А.

Магомедов Б.А.

Послушав эти доклады, я мысленно вернулся в мое детство, когда за каждый мой плачь моя мать, ныне покойная, давала мне молоко. В те годы наш мир находился в состоянии относительной статики и не наблюдались никакие «резкие движения». Но с того момента прошло достаточно много времени, и я стал достаточно взрослым человеком, чтобы понять, что в таком возрасте уже человек не нуждается в материнском молоке, тем более, даже если нуждался бы, его никто ему уже не даст! Сегодня мир уже находится в состоянии турбулентности, когда просить молока даже не приходит в ум никому из нас. Если быть более точным, сегодня вопрос стоит о спасении наших с вами народов. А эту задачу вовсе нельзя решить путем выдвижения таких «требований», которые были озвучены нашими докладчиками. Я уверен, что тут собрались достаточно подготовленные специалисты – ученые, аналитики, кавказоведы, одним словом, эксперты по нашему региону, кто, по долгу своей основной работы, просто обязан знать все это. Что касается широкой публики, каждый из нас может свободно прочитать в интернете все эти материалы. Если вы считаете, что чего-то не хватает, тогда, будьте добры, пишите, чтобы специалисты дальше ознакомились с истинным положением дел наших народов. Поэтому я, на правах старшинства, которое так цениться в наших горах, призываю всех наших молодых коллег – лезгин и аварцев, наконец-то, стать взрослым и сосредоточится над концептуальными вопросами. Чтобы не быть голословным, приведу такой пример: например, один из уважающих мною докладчиков выступил с требованием «открыть в Азербайджане лезгинское телевидение». Вот я вам скажу: если ума хватило бы у бакинского режима, то они давно бы открыли талышский, лезгинский и аварский телевизионные каналы, и поставили бы там руководителями кого-нибудь из представителей этих народов, и они день и ночь на своем родном языке хвалили бы Гейдара и его сына.

К примеру, скажу, что наверно основываясь на данное определение, совсем недавно один из представителей аварского народа – высокопоставленный правительственный чиновник, — сказал, что «разделенность – правило, а не исключение». Что это означает, на мой взгляд? Этот господин хочет сказать своему народу приблизительно так: не мешайте нам и дальше обогатиться за счет халявных бакинских нефтедолларов, а сами сидите, сложа руки, и не дергайтесь!

Поэтому мы должны отвечать на главный, на мой взгляд, вопрос: как и именно в каких условиях мы стали разделенными? Только ответив на этот вопрос, мы можем найти правильные пути и средства для спасения наших народов. Все дело в том, что это мы – талыши вместе с вами – лезгинами, аварцами и другими коренными этносами нашей земли, – должны определиться, с кем и как мы хотим жить! Я больше чем уверен, что если в очередной раз мы позволим внешним игрокам решать за нас наши судьбы, тогда при любом исходе вопроса наши проблемы вряд ли будут решены! Отсюда и вывод: Мы сами должны решить судьбу своих народов и заставить остальных геополитических игроков играть по нашим правилам!».

Среди экспертов и общественных деятелей можно отметить также выступления историка, старшего научного сотрудника Института истории, археологии и этнографии ДНЦ РАН Тимирлана Айтберова, востоковеда, заведующего сектором истории арабских стран Института востоковедения РАН Аликбера Аликберова, председателя правления ДРОО кварельских аварцев Бадрудина Ибрагимова, главного редактора газеты «Черновик» Биакая Магомедова, заместителя главного редактора ИА «Регнум» Константина Казенина.

Тимирлан Айтберов ознакомил всех с образовательной политикой и социальным статусом аварского языка в Азербайджане. Он пояснил, что азербайджанский язык был изначально чуждым для аварцев, проживавших в Закатальском округе. Тем не менее, в советское время он стал активно насаждаться среди аварцев, которые противились ему. Одновременно с этим проводились манипуляции со статистикой, которые в несколько раз снизили численность и долю аварского населения в Белоканском и Закатальском районах Азербайджана.

Бадрудин Ибрагимов рассказал о судьбе кварельских аварцев, которыми в настоящее время больше интересуется Грузия откуда в свое время они были вынуждены уехать, чем Россия. Он попросил включить в текст резолюции конференции положение о кварельских аварцах как разделенной общности, которые нуждаются в особом статусе и двойном гражданстве.

Биакай Магомедов остановился на использовании эффективных механизмов для решения вопросов, поставленных на конференции. К таким он отнес покупку информационного пространства и освещение проблем разделенных народов в популярных газетах, новостных выпусках телевидения и радио, а также сбор подписей в поддержку принятой резолюции, которые затем нужно будет отправить во все инстанции. По его мнению, именно эти меры смогут принести ощутимые результаты.

С небольшими докладами выступили специалист в области геополитики Араик Степанян, сопредседатель Российского конгресса народов Кавказа Деньга Халидов, руководитель НКА «Московские лезгины» Мадрудин Магомед-Эминов, депутат НС РД Эдуард Хидиров и некоторые другие приглашенные эксперты.

В последней части конференции велись горячие дискуссии по представленным докладам, а также высказывались предложения для выработки окончательного текста резолюции.

Участники и гости конференции поблагодарили организаторов форума за высокую степень подготовки и проведения конференции. По словам многих участников, доклады, прозвучавшие на конференции, были интересными и содержательными.

Стороны отметили что, данный вопрос, наконец, получил серьезное звучание и теперь необходимо совместно решать поставленные задачи. По итогам дискуссии было принято решение взять подготовленный организаторами вариант резолюции за основу и в течении нескольких дней выработать окончательный текст. Кроме того следующую конференцию по проблемам разделенных народов было решено провести в Дагестане в Махачкале или Дербенте.