Вернуть лезгинам память народа
Возвращение селам исконных имен – общая задача
Памятник Етиму Эмину
Минувшим летом состоялась скайп-конференция между московским и махачкалинским офисами ФЛНКА с участием лезгинских и аварских экспертов, историков и общественных деятелей. Предметом дискуссии была обозначена проблема возвращения населенным пунктам и географическим объектам Дагестана исконных названий.
По словам участников дискуссии, Дагестан нуждается в серьезном переосмыслении названий сел, гор и рек, имеющих нередко название на чужом для местных народов языке, либо вообще носящих искусственные названия, не имеющих исторического обоснования.
В связи с этим встает вопрос о необходимости запуска процесса переименования географических названий. В этом ключе большой интерес представляет прецедент села Эминхюр Сулейман-Стальского района Дагестана. До 1998 года село носило совершенно иное название – «Аламише».
Название села в переводе с тюркского означало «пестрый (яркий) лес», и не имеет отношения к местному лезгинскому населению, исторически населяющему область Кюра, в которой, собственно, и находилось бывшее Аламише, нынешний Эминхюр.
Жители села часто задавались вопросом, не поменять ли им название. Каждый год селяне поднимали этот вопрос, впоследствии решили переименование селения приурочить к 160-летию со дня рождения классика лезгинской литературы, поэта Етима Эмина. Поэтому селение было переименовано в 1998 году.
Случай с Эминхюром очень показателен для лезгинского народа. Тогда многие ожидали, что этот прецедент послужит примером для лезгинской общественности и за этим последует процесс возвращения лезгинским селам исконных названий, либо новых, но на лезгинский лад.
Как сказал нам дербентский юрист-правозащитник Низами Фетуллаев, при переименовании населенного пункта законодательством предусмотрен приоритет общеупотребляемого в народной среде варианта наименования населенного пункта.
При этом, инициатива при переименовании должна исходить от населения переименовываемого населенного пункта.
Согласно действующему законодательству, процедура переименования населенных пунктов в России прописана в федеральном законе «О наименованиях географических объектов». Подробно о самой процедуре говорится в статье 9 данного закона.
В частности, там говорится, что предложения о присвоении названий или переименовании могут вносить:
• органы государственной власти;
• органы власти субъектов федерации;
• органы местного самоуправления;
• общественные объединения;
• юридические лица;
• граждане РФ.
Документы с обоснованием такого предложения и расчеты затрат на это направляются в законодательные органы власти соответствующих субъектов Федерации.
Далее депутаты (в нашем случае депутаты Народного Собрания РД) рассматривают эти предложения. Закон говорит, что депутаты должны информировать население соответствующих территорий о необходимых затратах и выявить его мнение об указанных предложениях.
В соответствии с законом "Об административно-территориальном устройстве Республики Дагестан", именно Народное Собрание рассматривает вопросы наименования и переименования населенных пунктов.
Указанные и уже одобренные Народным Собранием предложения, документы, обосновывающие указанные предложения, и расчеты необходимых затрат направляются на экспертизу в Федеральную службу геодезии и картографии России и публикуются в средствах массовой информации.
Окончательное присвоение наименования географическим объектам (за исключением республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов, столиц и административных центров субъектов Российской Федерации, городов Российской Федерации) и переименование указанных географических объектов осуществляются уже Правительством Российской Федерации.
Для принятия решения о переименования населенного пункта требуется представить на рассмотрение Народного Собрания РД:
• пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности вносимых предложений и сведения о численности и национальном составе населения, проживающего в населенном пункте;
• объяснение предлагаемого наименования;
• решения соответствующих представительных органов местного самоуправления;
• протокол общего собрания (схода) граждан, проживающих в населенном пункте, подлежащем переименованию;
• заключение Правительства Республики Дагестан по рассматриваемому вопросу.
Как мы видим, задача переименования населенного пункта в конечном итоге оказывается не такой легкой, как можно было бы подумать. Однако, необходимо пройти этот процесс. Названия населенных пунктов и географических объектов – это память народа, связующее звено разных поколений. И очень важно, чтобы поколения лезгинского народа связывали исконные названия.
Магомед Абдуллаев, политолог
Корреспондентский корпус ФЛНКА