Низам Халилов: «Наша первоочередная задача – помочь бизнесу Дагестана расшириться в объемах торговли»
Раздел: 
Ежегодно в четвертую субботу июля в России отмечают День работника торговли. В 2026 году он выпал на 25 июля. Это профессиональный праздник тех, кто обеспечивает бесперебойную работу магазинов и торговых площадок: от продавцов и кассиров до администраторов и менеджеров залов. В преддверии этой даты мы поговорили с врио министра промышленности и торговли Дагестана Низамом Халиловым о ключевых вызовах и возможностях, которые стоят перед республиканским рынком: как привлечь крупные федеральные сети и при этом не задушить местный бизнес, как развиваются онлайн-продажи и выход производителей на маркетплейсы, как маркировка «Честный знак» изменила ситуацию с качеством и контрафактом, а также о состоянии логистики, инфраструктуры и мерах по интеграции сельхозпроизводителей в крупные каналы сбыта.
– Низам Рахманович, какие меры предпринимает министерство для привлечения крупных федеральных сетей (например, «Магнит») в республику и каковы условия для их устойчивого присутствия здесь?
– Для привлечения крупных федеральных сетей министерство в реальном времени проводит переговоры с крупными федеральными ритейлерами. При заключении соглашения сопровождение проекта проводится в режиме «одного окна». В качестве примера можно привести сеть «Магнит», которая с 2021 года открыла в регионе 128 объектов: 108 магазинов «у дома», 11 дискаунтеров «Моя цена» и 20 «Магнит Косметик».
Дополнительным фактором устойчивости является заинтересованность сети в развитии инклюзивных программ, направленных на адаптацию и трудоустройство лиц с ограниченными возможностями здоровья, что полностью соответствует социальной политике региона.
Общий подход строится на системном партнерстве: регион обеспечивает диалог и презентует производителей, а федеральная сеть берет на себя сбытовые риски. Ключевые условия присутствия – стабилизация цен и поддержка местных товаропроизводителей. Такое же сопровождение было при строительстве склада «Озон».
– Как развитие федеральных сетей влияет на местных ритейлеров и что делает министерство, чтобы обеспечить баланс интересов?
– Развитие федеральных торговых сетей в регионе влияет на местных ритейлеров: создает конкуренцию и модернизирует отрасль. Минпромторг поддерживает локальных производителей, интегрируя их продукцию в федеральные сети. В частности, налажено активное взаимодействие с сетью «Магнит» по интеграции дагестанской продукции в полочное пространство. На сегодняшний день в торговых точках сети представлены товары более 35 локальных поставщиков, а в отдельных магазинах их доля достигает 50%. Для региональных производителей это открывает возможность нарастить производственные объемы и выйти на федеральный уровень сбыта.
При этом важно подчеркнуть, что фактическая обеспеченность населения Республики Дагестан стационарными торговыми объектами существенно превышает установленные нормативы. При норме в 9 276 объектов фактическое количество составляет 16 560 единиц, что обеспечивает достижение норматива на 178,5%, в том числе по сегменту продаж продовольственных товаров – на 207,5%.
Одна из наиболее динамично развивающихся компаний на территории Северного Кавказа - региональная торговая сеть «Зеленое яблоко». В Дагестане компания представлена 14 торговыми объектами, включая 9 крупных гипермаркетов и 5 экспресс-магазинов.
Наряду с этим, в республике представлены федеральные торговые сети, включая «Магнит», «Светофор» и «Fix Price». По результатам мониторинга, на сегодняшний день в Дагестане отсутствуют федеральные сети с объемом реализации продовольственных товаров, превышающим 25% от общего оборота в денежном выражении. Это подтверждает отсутствие монополизации и сохранение конкурентной среды на потребительском рынке региона.
– Планируется ли программа поддержки и модернизации местных продуктовых сетей и рынков? Какие инструменты приоритетны – субсидии, обучение, цифровизация?
– В Дагестане нет комплексной программы модернизации торговых сетей, но реализуются отдельные инициативы.
Первое - финансовая поддержка (субсидирование): возмещение до 50% затрат на оборудование для предприятий торговли и общепита (до 2,5 млн рублей) по программе развития горных территорий. Также в 2026 году Дагестану предусмотрено почти 38 млн рублей из федерального бюджета на поддержку МСП.
Второе - аграрные инициативы: разрабатываются платформы для продажи фермерской продукции в сети, поддерживая агропромышленный комплекс региона.
– Насколько активно торговые предприятия Дагестана переходят на онлайн-продажи и работу с маркетплейсами? Есть ли статистика по росту таких продаж?
– В последние годы интернет-торговля в России активно развивается, и Дагестан не исключение. В 2025 году ее оборот в регионе достиг 61,3 млрд рублей, что на 33% больше, чем в 2024-м. Доля онлайн-торговли в общем обороте розничной торговли Дагестана составила 6,1% (4,9% в 2024 году).
Дагестан лидирует в СКФО по развитию интернет-торговли, уступая только Ставропольскому краю (121,3 млрд рублей). В регионе работает около 2700 пунктов маркетплейсов, что на 35% больше, чем годом ранее. Среди популярных платформ — Wildberries (1598 пунктов) и Ozon (1018 пунктов).
– Что делает министерство, чтобы местным предприятиям было проще выходить на маркетплейсы и конкурировать там с федеральными продавцами?
- Министерством реализуется комплекс мер, направленных на упрощение доступа местных производителей к федеральным электронным площадкам и повышение их конкурентоспособности. Ключевой драйвер – развитие логистической инфраструктуры. В Махачкале открыт крупнейший на Северном Кавказе центр Ozon, обрабатывающий до 180 тысяч заказов в сутки с планами увеличения до 900 тысяч, что привело к росту онлайн-продаж на 28% (в три раза выше среднего по России). В рамках партнерства с ООО «РВБ» планируется расширение складов и образовательные инициативы.
Поддержка предпринимателей включает бесплатное содействие в регистрации и размещении товаров на Wildberries и Ozon, а также услуги по разработке сайтов, созданию логотипов и каталогов. Для продвижения товаров используются цифровые инструменты и федеральные программы, такие как витрина «Сделано в Дагестане» на Wildberries с более 1300 позициями. Местные производители подключаются к программе «Сделано в России» для вывода товаров на международные рынки. Прорабатывается возможность использования республики в качестве логистического хаба для развития торговли со странами Каспийского бассейна (Иран, Азербайджан).
– Как маркировка товаров системой «Честный знак» повлияла на рынок региона: снизилась ли доля фальсификата, улучшилась ли прозрачность цепочек поставок?
– Система «Честный знак» положительно повлияла на рынок Дагестана, несмотря на сложности внедрения. Количество зарегистрированных субъектов выросло в 1,5 раза - до более 23,6 тысяч. Система отслеживает товары от производителя до потребителя, выявляя нарушения. С 2023 по 2025 годы проведено более 200 проверок, выявлено 79 правонарушений и изъято 387 тысяч единиц продукции. Многие производители не знают требований к маркировке, что создает риски. Доля немаркированной продукции составила 43%, после проверок снято с реализации более 700 кг молочной продукции.
– С какими сложностями сталкиваются местные торговцы и производители при внедрении маркировки (технические, финансовые, образовательные)? Как их решают?
– Предприниматели региона сталкиваются с проблемами из-за недостаточной информированности о маркировке продукции, что приводит к блокировке качественных товаров при проверках. Минпромторгом Дагестана активно ведется работа по информированию предпринимателей о законодательстве в этой области, совместно с «Честным знаком» организуются семинары для разъяснения работы системы. На базе министерства готовится семинар для производителей детских товаров. Консультационный центр «Мой бизнес» в Махачкале проводит бесплатные курсы по маркировке.
Кроме того, для поддержки малого бизнеса местных ремесленников освободили от обязательной маркировки товаров легкой промышленности.
– Какие меры принимаются для контроля соблюдения маркировки и борьбы с контрафактом в рознице и на оптовых рынках?
– Контроль за маркировкой продукции и борьба с контрафактом в Дагестане осуществляется Комиссией по противодействию незаконному обороту промышленной продукции и межведомственной группой при Правительстве республики. Проводятся проверки и рейды, а также применяются административные штрафы.
Количество регистраций в системе «Честный знак» увеличилось в 1,5 раза. При проведении проверок выявляется 43% немаркированной продукции, что является высоким показателем.
Особое внимание уделяется координации деятельности силовых и надзорных органов, технологическому контролю и проведению разъяснительной работы с предпринимателями.
– Министерство использует комплексный подход, который включает организацию ярмарок, развитие цифровых витрин и привлечение крупных ритейлеров?
– В 2026 году министерством промышленности и торговли Республики Дагестан утвержден План сельскохозяйственных ярмарок и фестивалей, включающий 4223 мероприятия для поддержки аграрного сектора.
С начала 2026 года на территории Дагестана совместно с министерством сельского хозяйства и продовольствия республики и муниципальными образованиями проведено более 700 ярмарочных мероприятий и создано 63 площадки для реализации сезонной плодоовощной продукции в муниципалитетах.
Дополнительно в 23 муниципальных образованиях предусмотрено 248 площадок для мобильных торговых объектов.
– Какие нормативные или административные барьеры в торговле вы считаете первоочередными для устранения, чтобы стимулировать развитие розницы и производства в регионе?
– Это сложный и глубокий вопрос, его трудно раскрыть в рамках одного интервью. Экономическая структура Дагестана мелкотоварная, с доминированием микробизнеса. Большинство компаний не соответствует критериям малого бизнеса, а средний бизнес представлен лишь несколькими сотнями предприятий.
Согласно федеральному законодательству, малым предприятием считается организация с годовой выручкой до 800 миллионов рублей. В Дагестане большинство компаний не соответствует даже этим критериям и относится к категории микробизнеса. Средний бизнес представлен лишь несколькими сотнями предприятий. Для региона это катастрофически мало.
Наша первоочередная задача – помочь микробизнесу вырасти до уровня малого, а малому – перейти в категорию среднего. Нам необходимо оказать максимальную поддержку таким предпринимателям, чтобы мы могли выстраивать устойчивые производственные цепочки в регионе.
Однако есть финансовый барьер. Любое производство требует больших оборотных средств. Предпринимателям нужны ресурсы: льготное финансирование по госпрограммам или кредиты в банке. Бизнес неохотно идет за кредитом в банки, тут единственный выход – государственные программы и меры поддержки. Это поможет предприятиям расти, приобретать современное оборудование, модернизировать мощности и налаживать кооперационные связи.
Также необходима легализация «теневого» сектора. Большая часть торговли остается в тени: из 13 тысяч продавцов только 3,5 тысячи используют кассы. Штрафы за незаконную уличную торговлю выросли в 10 раз. Чтобы стимулировать легальный бизнес, нужны не только штрафы, но и реальная поддержка для честных предпринимателей.
Еще одной проблемой является нехватка доверия бизнеса к региону из-за административных барьеров. Необходимо сократить бюрократические процедуры: сейчас бизнес сталкивается с долгими сроками подключения к сетям и получения разрешительной документации. Власти намерены это менять, ускоряя процессы и убирая «лишние настройки».
Дайджест
Советуем Вам зарегистрироваться, чтобы быть полноправным юзером нашего сайта.
Возможно Вам будут интересны:
Низам Халилов подвел итоги работы Минпромторга РД за полгода
Правительство Дагестана поддержит производителей продукции для СВО
Более 3,5 тыс. дагестанских товаров разместили на бирже импортозамещения
Стационарные площадки для уличной торговли сельхозпродукцией создадут в Дагестане
Кадарец Юсуп Умавов назначен министром промышленности, торговли и инвестиций Дагестана
Комментарии (0)
