Азербайджанская слабость России
Масса ныне происходящих и еще назревающих конфликтов на территории Закавказья и Ближнего Востока ставит Азербайджан в очень неловкое положение. Политика этой страны во многом зависит от действий ближайших соседей в этом регионе (Россия, Турция, Иран), а так же и от интересов США. На сегодняшнее время похоже все соседи решили активизироваться и реализовывать свои планы в данном регионе. Отсюда следует трудность выбора направления союзничества.
Турецкий брат
Азербайджан от основного числа постсоветских республики отличается многонациональностью. Основу населения составляют азербайджанцы, затем лезгины, аварцы, цахуры, талыши, русские, евреи. Так же есть и другие народы, но их численная составляющая мала.
Поэтому можно говорить, что внешняя политика ближайших стран по отношению к Азербайджану волей не волей считается с настроениями и интересами только вышеперечисленных национальностей этой республики.
Особые интерес и симпатии, как правительство, так и абсолютное большинство населения Азербайджана питает к одной из сильнейших стран региона – Турции. «Турецко-азербайджанская дружба, поистине вечна, необратима, нерушима» - так характеризовал азербайджано-турецкие отношения бывший президент Азербайджана Гейдар Алиев.
Стоит отметить, что наиболее сильные протурецкие симпатии у выходцев из Нахичевани. Именно оттуда и происходит семья Алиевых, правящая Азербайджаном на протяжении последних лет. Помимо всего прочего, родственная составляющая играет не последнюю роль в политических ориентациях азербайджанцев.
Так же стоит отметить, что симпатии народов по отношению друг к другу настолько велики, что заставляют некоторых исследователей этого региона выдвигать кажущиеся на первый взгляд фантастическими версии.
Например, тюрколог Артак Шакарян, одним из первых высказал теорию, что Турция и Азербайджан в скором времени могут стать одним государством: «К этому располагают экономические, политические и все прочие отношения».
Иранское притяжение
С другой стороны у Азербайджана много общего с другим «титаном» региона – Ираном. Во-первых, сближающим фактором этих государств служит религия. Жители обеих республик преимущественно исповедуют одно из направлений Ислама – шиизм.
Но этот фактор более всего ощутим на юге Азербайджана. Здесь проживает ираноязычный народ талыши, в огромной степени тяготеющий именно к Ирану, а не к Турции. Да и в целом проиранские настроения в стране, в основном, наблюдаются именно на юге.
В политическом же плане – правительство Азербайджана пыталось иметь хорошие отношения с южным соседом. И сегодня Ильхам Алиев, президент Азербайджана, уверенно заявляет, что «между Азербайджаном и Ираном во всех сферах осуществляется активное сотрудничество».
Однако, в целом же популярность Ирана в республике намного ниже, чем популярность Турции. По мнению армянского политического аналитика Ависа Хачияна отношения между Азербайджаном и Ираном «такие хорошие лишь потому, что Азербайджан боится Ахмадинеджада». В свою очередь аналитик отметил, что для Армении Иран – «настоящий друг».
Российский вектор
На севере же страны в основном проживает пророссийски настроенное население – это второй по численности народ республики – лезгины, а также аварцы и цахуры. Из национальных меньшинств Азербайджана лезгинский вопрос, пожалуй, самый болезненный.
«Лезгинская проблема остается одной из наиболее острых и непредсказуемых на современном Кавказе», - так описывает положение лезгин директор по научным исследованиям института Центральной Азии и Кавказа Университета Джона Хопкинса Сванте Корнелл.
По его мнению, особо обостряет обстановку «жёсткая позиция азербайджанского правительства». Сами азербайджанские лезгины жалуются, что правительство не то что о них не заботится, а даже не замечает.
Президент Федеральной лезгинской национально-культурной автономии России Ариф Керимов сообщает, что идёт постоянная фальсификация переписи населения лезгин в Азербайджане в сторону уменьшения. Логично, что такие действия заставляют лезгин искать поддержки, прежде всего со стороны Российской Федерации, хотя в то же время Россия в своей внешней политике последних десяти и более лет, часто жертвовала интересами лезгинского народа и других этнических дагестанцев, проживающих в Азербайджане. Подарок Азербайджану в виде двух российских сёл Храх-Уба и Урьян-Уба с населением – один из ярких наглядных примеров «ублажения» Азербайджана со стороны России в угоду своих стратегических интересов. Всё это вызывает разочарование и антироссийские настроения у соотечественников.
Ухудшение отношений с Ираном
Сегодня особо активную политику в азербайджанском направлении ведет Иран. Основной причиной этого принято считать возможность американской агрессии против иранского режима. И началось все с 2004 года, когда Джордж Буш в эфире одного из телеканалов сделал заявление о том, что планируется нападение на Иран.
После этого иранское правительство начало очень доброжелательную политику по отношению к Азербайджану. Например, было позволено азербайджанской стороне открыть генеральное консульство в неофициальной столице Южного Азербайджана.
Ильхам Алиев был лично приглашен Махмудом Ахмадинеджадом в Тегеран для подписания различной важности документов. Был упрощен режим пересечения границы Иран-Азербайджан. А после посыпались миллионные безвозмездные кредиты.
Такие действия хоть и проводились с целью убеждения азербайджанского правительства в неподдержании США в случае антииранской операции, но все же оказали положительное для иранской стороны влияние на правительство и народ Азербайджана.
Огромные усилия к разрушению этих почти идеальных отношений приложил Израиль, стремящийся изолировать Иран от его ближайших союзников. В ухудшении этих отношений отчасти виновата и газета «Иран», выпустившая номер, на одной из страниц которого была оскарбляющая азербайджанцев каррикатура – они на ней были изображены в виде тараканов.
Неровности политики
Отношения с Россией у Азербайджана складываются достаточно неровно. «Население страны, в своем большинстве азербайджанцы, не доверяет России и хранит обиду на неё, поскольку осознает неприглядную роль Москвы в инспирировании карабахской проблемы, в осуществлении кровавой трагедии 20 января 1990 г., в ходжалинском геноциде, в оккупации 20% территории Азербайджана, в военно-политической, моральной, информационной и финансовой поддержке Армении и т.д.» - так политолог Зафар Гулиев описывает отношение Азербайджана к России.
Помимо проблемы «злопамятности» азербайджанцев существует и проблема экономического сотрудничества. Азербайджаном было дано согласие на строительство маршрута транспортировки нефти «Баку-Тбилиси-Джейхан», что в будущем обязано было вылиться в уменьшении поставок нефти из РФ в Азербайджан. Так и произошло.
В 2007 году Азербайджан по нефтепроводу Баку-Новороссийск пропустил всего 2 миллиона тонн нефти. Этим действием он также и нарушил Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о транзите нефти.
Согласно этому договору по этому нефтепроводу должно было прокачиваться как минимум 5 миллионов тонн нефти.
Опять хочется вернуться к лезгинскому вопросу. По, всей видимости, российское правительство не особо волнует вопрос притеснения этнических россиян в Азербайджане. Это следует из того, что практически невозможно найти перечень хотя бы фраз российских политиков, хоть как-то показывающих серьезную озабоченность этим вопросом.
В связи с этим популярность РФ начинает падать и у лезгин и у других соотечественников в Азербайджане, которые в ситуации полного отсутствия интереса к их проблеме со стороны Москвы начинают искать новых политических союзников.
Турецкие козыри
На данное время все старшие козыри в руках у Турции. Она всегда поддерживала Азербайджан. И в карабахском конфликте, и финансовом плане, и пыталась облегчить давление США на Азербайджан, и в случае острой необходимости готова была предоставить военную поддержку.
Отвечая на вопрос французского журналиста – почему Турция ведет столь благосклонную политику в отношении Азербайджана – Президент Турции Абдулла Гюль ответил: «Мы – братья».
Итогом является то, что как среди населения, так и среди верхов власти наиболее популярна Турция. Это, по мнению, известного востоковеда и историка Бернарда Льюиса, «было вполне ожидаемым. Иран и Россия слишком грубы».
Азербайджан действительно сегодня в неловком положении – с одной стороны наковальня Ирана, с другой – молот США, а ладонями всю эту ситуацию прикрыть пытается Турция. У всех свои планы и интересы в отношении Азербайджана и его богатств.
Только в этой картине не хватает еще одного крупного игрока - России. Крайне пассивная политика Москвы на азербайджанском направлении может привести к потере авторитета России как регулятора ситуации в этом регионе. А потеря авторитета чревата осложнениями не только в внешнеполитическом направлении, но и на внутреннем...
Заур Караев
Корреспондентский корпус ФЛНКА