Федеральная лезгинская
национально-культурная автономия

Дагестан: бездна политической неопределенности

Что может стоять за слухами об отставке Магомедсалама Магомедова?

Дагестанский сегмент социальных сетей полнится слухами о досрочной отставке главы республики Магомедсалама Магомедова. Если слухи имеют под собой почву, то ситуация чрезвычайно нештатная. Одни преподносили это сообщение как свершившийся факт и поздравляли друг друга, другие негодовали, большинство проявляли сдержанность.

Толчком для слухов послужила информация газеты “Черновик”. Ссылаясь на осведомленный анонимный источник в правительстве республики, издание информировало, что Магомедсалам Магомедов в ближайшее время должен уйти в отставку и об этом его попросил Владимир Путин.

В пятницу “Черновик” и “Новая газета” анонсировали, опять же, ссылаясь на анонимные источники, что вечером того же дня должны состояться внеочередная сессия Народного собрания, где будут рассматривать отставку главы республики, и заседание правительства с той же повесткой.

Оба мероприятия не состоялись

К вечеру появилось официальное заявление начальника информационно-аналитического управления и пресс-службы главы РД, который опроверг слухи, заявив, что правительство РД работает в штатном режиме. Пресс-служба Президента РФ вообще не делала никаких заявлений или даже намеков. Но слухи из социальных сетей пошли в народ. Несмотря на чрезвычайный интерес, популярные федеральные СМИ воздержались от публикаций на эту тему.

Но в пользу того, что Путин действительно мог попросить своего назначенца Магомедова добровольно сложить с себя полномочия, говорили молчание представителей республиканской власти и запоздалое опровержение Информационно-аналитического управления и пресс-службы главы республики. А до этого “Новая газета” ссылалась на неоднозначную позицию пресс-службы главы республики.

На сегодня, 21 января, запланировано посещение Магомедсаламом Магомедовым объектов агрокомплекса. Сегодня же на рабочем совещании президент республики опроверг слухи о его досрочной отставке. Глава Дагестана призвал коллег не поддаваться слухам, работать в соответствии с ранее утвержденными планами, выполнять поставленные руководством страны задачи. О внеочередных сессиях и заседаниях пока ничего не говорится.

Но слухи об отставке продолжаются, а люди в неведении

Что могло послужить причиной возможного решения о досрочной отставке? Республика сложная, делать однозначные выводы и выдвигать приоритетные версии в условиях отсутствия информации сложно. Возможно, недовольство Кремля могло вызвать заявление Магомедсалама Магомедова о том, что он за всенародные выборы глав регионов. Также у него были разногласия с руководителями силовых структур. Особенно по поводу деятельности комиссии по адаптации боевиков к мирной жизни.

Либеральная точка зрения по вопросу о формировании региональной власти, по вопросу о борьбе с террористами, заявления Магомедова о том, что Дагестан в состоянии уйти от дотационности, если ввести налоговые льготы – в этом силовики-патриоты могли увидеть угрозу сепаратизма.

По влиятельности Магомедов, по мнению некоторых экспертов, явно превзошёл своего предшественника Муху Алиева, и он отстаивает свои позиции по разным вопросам. И его чрезмерная самостоятельность могла не понравится влиятельным людям в центре. В пользу этого говорит и расширение в прошлом году силового присутствия, переброска правоохранителей из других регионов и параллельное создание временных территориальных отделов МВД в проблемных районах Дагестана.

Главный казначей республики и экс-кандидат в главы Дагестана Сайгидгусейн Магомедов также мог попытаться повлиять на решение о досрочной отставке. Его в СМИ считают человеком, близким к силовикам, и одним из подходящих кандидатур в главы республики.

Влияние олигархов на смену власти в Дагестане

Решения по смене руководителя республики не обходится без влияния или участия олигархов дагестанского происхождения. Об этом говорит опыт Муху Алиева, у которого не сложились отношения с Сулейманом Керимовым.

Однако у Путина несколько иная форма взаимодействия с влиятельными людьми в сфере бизнеса, нежели та, которую эксперты наблюдали при существовании тандема.

Магомедсалам Магомедов с двумя самыми крупными олигархами дагестанского происхождения – Сулейманом Керимовым и Зиявудином Магомедовым поддерживает рабочие отношения, если судить по открытым источникам. С момента назначения Магомедова главой республики Керимов усиливает присутствие своего бизнеса в Дагестане, соответственно, и политическое влияние. Это и приобретение ФК “Анжи”, и приобретение морского порта, и аэропорта. Последний вопрос не до конца решен. Структуры Керимова упоминаются как участники реализации крупного проекта – строительства Каспийского завода листового стекла. Это предприятие в ближайшее время должны уже запустить. Есть у Керимова и влиятельные сторонники. Это глава дагестанского отделения Пенсионного фонда Сагид Муртазалиев, мэр Дербента Имам Яралиев, бывший начальник “Дагавтодора” Магомедрасул Омаров. И значительно усилило его позиции назначение бывшего гендиректора “Нафта Москва” Олега Липатова вице-премьером правительства республики. Другой олигарх Зиявудин Магомедов также имеет интерес к проектам в Дагестане.

Упоминается участие его структур в проекте строительства мегаптицефабрики “АгроДагИталия”. В прошлом году проект находился на стадии закладки первого камня. Также между двумя самыми богатыми дагестанцами существует и конкуренция в сфере благотворительности. На деньги Сулеймана Керимова люди летают в хадж, детей инвалидов возят лечить в Китай и т. д. А Зиявудин Магомедов является одним из спонсоров благотворительного фонда “Чистое сердце”. Фонд оказывает нуждающимся материальную помощь по всей территории Дагестана. Патронирует деятельность фонда депутат Государственной Думы, бывший вице-премьер правительства РД, руководитель комиссии по адаптации боевиков к мирной жизни Ризван Курбанов.

Глава республики, если судить по делам, поддерживает деятельность обоих бизнесменов в республике, так как экономика нуждается в инвестициях. Но параллельное сотрудничество с двумя олигархами может не понравиться самим олигархам. Не исключено, что между ними может возникнуть конфликт интересов. Среди возможных причин формирования антимагомедовского лобби одни называют недовольство усилением Керимова, другие – недовольство самого Керимова тем, что Магомедов не полностью выполняет перед ним договорные обязательства и стремится быть более самостоятельным.

Некоторые блогеры уже свершившийся сегодня факт отзыва лицензии крупнейшего в Дагестане коммерческого банка “Экспрес” связывали с действием Магомеда Гаджиева, который близок Сулейману Керимову. А хозяином банка называют заместителя спикера Совета Федерации Ильяса Умаханова, близкого к Магомедсаламу Магомедову.

Отношения с кланами внутри республики

В целом Магомедову удалось создать хоть и хрупкий, но политический альянс с внутриреспубликанскими основными игроками. Некоторые из этих игроков оппонируют друг другу, но с главой республики поддерживают союзнические или дипломатические отношения. Это Саид Амиров, Сагид Муртузалиев, Гаджи Махачев, Сайгидпаша Умаханов, Имам Яралиев, а также другие лидеры среди муниципалов. В оппозиции к действующему главе были экс-депутат Государственной Думы Гаджимурад Омаров и экс-председатель пенсионного фонда Амучи Амутинов. Их называют авторами альтернативного съезда народов Дагестана в Москве, на котором звучали призывы к отставке главы республики. Но это не столь крупные фигуры, которые без кулуарной поддержки кого-то со стороны могли провести съезд, и уж тем более повлиять на решение Владимира Путина. Некоторые склоняются в пользу того, что при Магомедове, особенно в прошлом году, не прекратилась череда убийств общественных и религиозных деятелей. А количество преступлений террористической направленности в некоторых муниципалитетах увеличилось.

Москва хочет стабильности, особенно накануне сочинской олимпиады. Возможно, федеральный центр не может определиться с кандидатурой, на которую можно опереться и которая способна управлять сложным регионом. Нет выбора, нет кадрового резерва, нет последовательной стратегической политики. Москве не на кого опереться, кроме как на правящие кланы. Но управлять регионом и региональной элитой – это разные вещи. Центр теряет ту социальную почву, на которой произрастает общероссийская культурная идентичность. Расширение силового присутствия без повышения качества жизни вовсе не гарантирует стабильности.

Нужны кардинальные преобразования в сфере образования, медицины и обеспечения занятости. Стабильность в той же Чечне – это не только результат управления Кадырова, но и результат повышения уровня жизни. Если в маленькой Ингушетии количество терактов при Зязикове было примерно таким же, как и в Дагестане, то сейчас там относительно спокойно. Это отчасти результат улучшения качества жизни. В этих республиках действуют отдельные программы развития. И то, что в Чечне люди живут лучше, чем в Дагестане, видно невооруженным взглядом. В Чечне построены сотни новых школ, больниц, других социальных объектов. В Дагестане счет строительства идет на десятки.

Кавказская политика

Дайджест