Международная группа по кризисам о проблемах разделенного лезгинского народа
Раздел: 
Уважаемые читатели,
В конце прошлого года влиятельная мировая организация Международная группа по кризисам (International Crisis Group) подготовила объемный доклад, посвященный этнополитическим конфликтам и проблемам на Северном Кавказе.
Отдельный раздел в данном докладе посвящен проблемам разделенного лезгинского народа. В этом разделе в сжатом виде излагается суть проблемы, факторы, которые привели к ее усугублению, и отмечается активность ФЛНКА в разрешении конфликтной ситуации.
Для нашей организации это еще один знак признания на международном уровне нашей деятельности по защите прав лезгинского народа. Поскольку Международная группа по кризисам весьма известная организация, обладающая большим влиянием на мировые элиты.
Стоит отметить, что Президентом этой организации является бывший Верховный Комиссар по правам человека ООН Луиз Арбур. Эта гражданка Канады в свое время еще являлась Главным Прокурором Международного Трибунала по бывшей Югославии и Руанде.
Совет Международной группы по кризисам возглавляет Томас Пикеринг, бывший заместитель Госсекретаря США по политическим вопросам, а также бывший посол в США в ООН, в России, Индии, Израиле, Иордании, Сальвадоре и Нигерии.
Кроме того, одним из почетных председателей этой организации является бывший президент Финляндии Марти Ахтисаари. А в Совет организации входят бывший Генсек ООН Кофи Аннан и бывший глава российского МИД Игорь Иванов.
В мировых СМИ можно найти много экспертных и профессиональных отзывов о работе Международной группы по кризисам. Приведем лишь два высказывания, принадлежащие весьма известным людям.
Так, бывший Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан, оценивая работу этой организации, заявил, что это «глобальный голос совести и подлинной борьбы за мир». А бывший Президент США Билл Клинтон отметил, что Международная группа по кризисам «в самых неспокойных уголках планеты это глаза, уши и совесть глобального международного сообщества».
Предлагаем нашим читателям ознакомиться с переводом на русский язык выдержки из этого доклада, касающейся лезгинского вопроса. Кроме того, после перевода на русский язык прилагаем также и сам английский вариант этой части доклада.
Международная группа по кризисам
Разделенные народы: Лезгины Дагестана и Азербайджана
После распада СССР несколько этнических групп (лезгины, осетины, аварцы, цахуры) были разделены государственной границей), что привело к напряженности на Северном Кавказе. Лидеры национальных групп в Дагестане сотрудничали в вопросах разработки различных подходов с тем, чтобы более успешно представлять интересы разделенных народов.
В июне 2011 года в Общественной палате РФ были проведены специальные слушания по разделенным народам на Северном Кавказе. Совсем недавно лезгины были разделены на основе Российско-азербайджанского договора о государственной границе (сентябрь 2011 года).
Они были очень недовольны тем, что переговоры по данному договору были проведены без их участия и принятия во внимание их интересов. Два лезгинских села (Храх-Уба и Урьян-Уба), некогда являвшихся частью Дагестана, но находившиеся на территории Азербайджана на расстоянии 40-50 км от границы с Россией, были переданы бакинским властям.
Россия не предложила ни компенсации за утерянную собственность, ни помощи по переселению. Жители сел говорят, что с 2007 года Азербайджан вынуждает их отказаться от российского гражданства или продать собственность и покинуть страну.
После подписания соглашения о государственной границе им угрожали депортацией в случае, если они не примут гражданство Азербайджана. Местная школа была закрыта, а для активистов был заблокирован переход через границу, и они не могли вернуться в свои села.
Представители Храх-Убы говорили о том, что они хотели бы, чтобы Россия всех жителей сел как единую группу переселила в лезгинские районы Южного Дагестана. Кроме того, ситуация вызывает недовольство среди лезгин из-за отсутствия каких-либо установленных правил для пересечения границы и систематических попыток азербайджанских властей ассимилировать лезгин и нарушить их права.
Чаяния лезгин не остаются без внимания благодаря нескольким влиятельным и богатым лидерам лезгинской национальности, таких как миллиардер Сулейман Керимов, член Совета Федераций РФ, активно защищающий интересы лезгин.
Федеральная лезгинская национально-культурная автономия (ФЛНКА), организация, созданная в 1999 году, лоббирует интересы своего народа в Правительстве РФ и организует слушания, научные конференции и международные симпозиумы с участием министров РФ, депутатов Государственной Думы и местных властей, а также поддерживает свой профессиональный интернет-сайт и научный центр, проводящий исследования по истории лезгинского народа и его культуры.
ФЛНКА также поддерживает протесты, проходящие в Москве и на Северном Кавказе в поддержку лезгинского анклава. Лидер этой организации, Ариф Керимов, лезгин из Азербайджана, вынес лезгинские проблемы на обсуждение непосредственно с Президентом Путиным.
В июне 2012 года ФЛНКА и Аварская Национально-Культурная Автономия провели большую конференцию в Москве, которая явилась первым мероприятием такого масштаба по вопросам этих двух разделенных народов Северного Кавказа. Президент ФЛНКА Керимов был приглашен стать членом Совета по межнациональным отношения при Президенте РФ.
Тем не менее, улучшение условий лезгин в Азербайджане все еще ограничено.
Северный Кавказ: Сложности взаимодействия (I) Этничность и конфликт
Европейский отчет №220, 19 октября 2012 года, стр.28
International Crisis Group
Divided Peoples: The Lezgins of Dagestan and Azerbaijan
After the collapse of the USSR several ethnic groups (Lezgins, Ossetians, Avars, Tsakhurs) were divided across international borders, feeding ethnic discontent in the North Caucasus. Leaders of national groups in Dagestan have collaborated to develop common approaches and represent the interests of divided people more successfully.
In June 2011 a special hearing on divided nations of the North Caucasus was held in the Public Chamber of Russia.Most recently, the Lezgins were divided by the September 2011 Russia-Azerbaijan border agreement.
They were frustrated the negotiations were without their involvement or apparent consideration of their interests. Two Lezgin villages (Khrakh-uba and Uryan–Uba), once part of Dagestan but 40-50 km inside Azerbaijan, were put under Baku’s authority.
Russia offered no compensation for lost property or resettlement help. Residents said that since 2007 Azerbaijan has pressured them to give up Russian citizenship or sell their property and leave.
After the border agreement, they were threatened with deportation if they did not take Azerbaijani citizenship, the local school was closed, and activists were blocked from crossing the border to return to their village.
Khrakh-Uba representatives said they want Russia to resettle them as a group near Lezgin areas in south Dagestan. The situation creates discontent in the Lezgin community also because of lack of improvements in border-crossing arrangements and what activists say are Azerbaijan’s systematic attempts to assimilate Lezgins and violate their rights.
Lezgins’ grievances are more readily heard because they have several influential, rich leaders, notably billionaire Sulejman Kerimov, a member of the Russian Federation Council who actively presses their cause.
The Federal Lezgin National-Cultural Autonomy (FLNCA), an organization created in 1999, lobbies government and organizes hearings, academic conferences and international symposia together with Russian ministries, the Duma and regional authorities, and runs a professional website and an academic centre that supports research on Lezgin history and culture.
It also backs protests in Moscow and the North Caucasus in support of the Lezgin enclave. In July 2011, its leader, Arif Kerimov, a Lezgin from Azerbaijan, raised Lezgin problems directly with Putin.
On 18 June 2012, the FLNCA and the Avar National-Cultural Autonomy held a large Moscow conference, the first major joint event of the two largest divided North Caucasus peoples, while Kerimov was invited to join the Presidential Council on Ethnic Relations.
Still, improvement of Lezghin conditions in Azerbaijan is limited.
North Caucasus: Challenges for Interaction (I) Ethnicity and Conflict
European Report № 220-19 October 2012, p.28
Информационно-аналитический центр ФЛНКА
Возможно Вам будут интересны:
Лекция о проблемах лезгин в Брюсселе
ФЛНКА официально принята в Организацию непредставленных народов
