Экологическая проблема № 1 Дагестана
Многие слышали про медно-колчеданное месторождение Кизил-Дере, но не представляют, что месторождение Кизил-Дере является одним из объектов выявленных в ходе проведения геологоразведочных работ в 1964-1983 годах в Хнов-Борчинском рудном районе. На геологической карте Хнов-Борчинского рудного района указаны объекты, где проводились геологоразведочные горнопроходческие работы, и поисково-оценочные работы с проведением буровых скважин, штолен и системами рассечек. Это:
1) Фий-2. Рудопроявление с промышленными концентрациями меди и непромышленными
концентрациями свинца и цинка;
2) Фий-1. Рудопроявление с промышленными концентрациями сульфидов железа и
непромышленными концентрациями меди, свинца и цинка;
3) Гдымское. Рудопроявление с непромконцентрациями меди, свинца и цинка;
4) Туннельное. Рудопроявление с промконцентрациями меди и кобальта;
5) Сурачайское. Рудопроявление с промконцентрациями меди;
6) Серное медное. Рудопроявление с промконцентрациями меди;
7) Серное полиметаллическое. Рудопроявление с промконцентрациями сульфидов
железа, цинка, свинца;
8) Хновское Юго-восточное. Рудопроявление с промконцентрациями сульфидов
железа, цинка и непромконцентрациями меди и свинца;
9) Хновское Северо-западное. Рудопроявление с промконцентрациями сульфида железа;
10) Огалматхетское медное. Рудопроявление с промконцентрациями меди;
11) Огалматхетское полиметаллическое. Рудопроявление с промконцентрациями свинца, цинка;
12) Борч-1. Рудопроявление непромконцентрациями меди;
13) Борч-2. Рудопроявление с промконцентрациями меди;
14) Мицератхетское. Рудопроявление с промконцентрациями меди;
15) Галагатхетское. Рудопроявление с промконцентрациями сульфидов железа и меди и
непромконцентрациями свинца и цинка;
16) Южная аномалия. Кварцевые штокверковые зоны, жилы и линзы с гнездами и
вкрапленностью сульфидов;
17) Месторождение Кизил-Дере. Выполнены в полном объеме геологоразведочные работы по
определению в рудных телах промконцентраций сульфидов железа, цинка и меди.
На всех объектах техногенного происхождения, геологоразведочные работы были проведены с нарушением действовавшего тогда «Основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик о недрах» от 09.07.1975 года («Ведомости Верховного Совета СССР» 1975, №29, ст.435), и Постановления СМ СССР от 02.06.1976 года (СП СССР, 1976, №11, ст.52).
По завершении геологоразведочных работ, консервационные работы на объектах не осуществлены и по сей день в соответствии со статьей 26 ФЗ «О недрах» № 2395-1 от 21.02.1992 года.
Экологические последствия таковы, что при контакте с кислородом вскрытые в ходе геологоразведочных работ колчеданы, во влажной среде подземных грунтовых вод окисляются и преобразовываются в купоросы – железный, медный, цинковый и т.д. Купоросы растворяются в грунтовых водах и стекают из штолен сливами с ионами тяжелых металлов, которые попадают в реки Ахты-чай и Самур, отравляя эти реки – источники воды всего Южного Дагестана.
Возникает вопрос, может количество стекающих ионов тяжелых металлов не значительно, а проблема проведения консервационных работ в Хнов-Борчинском районе стоит не так остро для Южного Дагестана? Тем более, когда в республике имеются столько государственных контролирующих органов...
Мирзабек АЛИМОВ, эколог |
- 16 марта 2001 г. Кировский районный суд г. Махачкалы по жалобе Алимова М.А. к Комитету природных ресурсов по РД выносит Частное определение.
Цитирую два абзаца из Частного определения:
«Вместе с тем из материалов данного дела усматривается, что по завершению в 1983 г. разведывательных работ в месторождении «Кизил-Дере» остались выкинутые проходческие породы, которые от соприкосновения с воздухом и сточными водами окислились и превратились в купоросы. Нижние штольни месторождения превратились в громадные отстойники таких окислов различных металлов /минералов/, которые грунтовыми водами и паводками смываются в реку Ахты-чай. Пагубное воздействие ионов тяжелых металлов попадающих из штольневых сливов и отвала разведочных проходческих пород «Кизил-Дере» сказывается на здоровье населения не только Ахтынского района, но и всего Южного Дагестана, пользующихся водой реки «Самур». Практически эту воду не только нельзя пить, но и пользоваться для полива с/х угодий».
«Все изложенные обстоятельства аргументированы Алимовым М.А. в представленных им материалах, анализами, проведенными в разных лабораториях, в том числе и Комитета природных ресурсов по РД. В одиночку ни Алимов М.А., ни другие специалисты – экологи не в состоянии решить возникшую экологическую проблему в Южном Дагестане, необходим комплексный подход к этому на Государственном /правительственном/ уровне».
Сообщаю, на основе представленных тогда суду материалов. Количество смеси ионов тяжелых металлов стекающих от месторождения Кизил-Дере ежегодно составляет 5 – 6 тысяч тонн, и столько же стекает от остальных рудопроявлений. То есть при безвозвратных потерях полезных ископаемых, от Хнов-Борчинского рудного района в реки Ахты-чай, и Самур ежегодно поступает 10-12 тысяч тонн ионов тяжелых металлов.
Органы знают, как поступить, но, ни каких шагов к решению проблемы не предпринимают. В доказательство приведу выписку из одного документа:
Приказ МПР России от 03.12.2007г. № 319. «Об утверждении административного регламента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр».
П. 25. Росприроднадзор и его территориальные органы осуществляют во взаимодействии с Ростехнадзором и его территориальными органами государственный контроль по следующим вопросам:
Ч.3 ликвидация в установленном порядке разведочных горных выработок и скважин, не подлежащих использованию.
Данная функция до издания этого приказа «числилась» за Ростехнадзором, соответственно Ростехнадзор во взаимодействии с Росприроднадзором и его территориальными органами должен был заниматься ликвидацией в установленном порядке разведочных горных выработок и скважин, не подлежащих использованию.
Доказательство того, насколько «эффективно» Дагестаннедра по РД, Росприроднадзор по РД, Ростехнадзор по РД исполняют свои полномочия можно получить даже простым запросом руководителям этих управлений следующего содержания – Прошу сообщить в каких годах и сколько раз вами были командированы работники вашего управления для обследования состояния недр, штолен и скважин на рудопроявлениях и на месторождение Кизил-Дере расположенных в Хнов-Борчинском рудном районе? Уверяю, ответ будет нулевым, и не один из перечисленных Управлений представить командировочные удостоверения с вышеизложенным заданием не смогут представить. Ни один работник этих управлений, если их попросить, чтобы они показали где находится рудопроявления Фий 1, Фий 2, Борч 1, Борч2, то и эта задача для них будет невыполнимой, так-как чтобы показать, хоть раз в этих местах необходимо побывать. Работники МПР РД тоже не покажут.
Чем занимаются данные федеральные территориальные органы по РД от МПР России кроме замалчивания проблемы? Вот факты:
1) Дагестаннедра 30 августа 2006 г. в газете «Дагестанская правда» публикует объявление об аукционе на получения права пользования недрами с целью разведки и добычи медно-колчеданных руд на месторождении Кизил-Дере. Потом объявляет победителем аукциона ООО «РосИнвест», с уставным капиталом в 10 тыс. рублей, и в уставе которого как виды деятельности записано – купи – перепродай табачные, вино-водочные изделия и оказание посреднических услуг. В уставе не сказано про недропользование, разведку, добычу полезных ископаемых, как и ведение горнопроходческих работ, на которую нужно получить лицензию.
2) Росприроднадзор по РД осуществляет плановые проверки ООО «РосИнвест» с выявлениям мелких нарушений и налагает небольшие штрафы. То есть все работают и все «довольны»…, за исключением населения Южного Дагестана потребляющего отравленную ионами тяжелых металлов воду.
3) 30 января 2012 г. фонд «Лезгины» пишет жалобу в прокуратуру РД на действия (бездействие) Росприроднадзора по РД. Прокуратура проверяет факты, изложенные в жалобе и находит, что они действительно имеют место. Газета «Дагестанская правда» от 30 марта 2012 г. публикует статью Р.Гарунова, старшего помощника прокурора «По представлению прокурора», где в т.ч. указывается, что руководителю Управления Росприроднадзора по РД, прокурором внесено представление об устранении допущенных при осуществлении государственного контроля (надзора) нарушений природоохранного законодательства, и по результатам его рассмотрения виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
4) 13 апреля 2012 г. Росприроднадзор по РД фонду «Лезгины» сообщает: Ваше обращение нами рассмотрено и сообщаем следующее:
По требованию Махачкалинской межрайпрокуратуры Управлением проведена проверка ООО «РосИнвест» по выполнению лицензионного соглашения к лицензии МАХ 13862 ТЭ, выданной на разведку и добычу медно-колчеданных руд на месторождении «Кизил-Дере».
В связи с выявленными нарушениями лицензионных условий материалы проверки нами направлены в Росприроднадзор для решения вопроса досрочного прекращения права пользования недрами.
Одновременно материалы проверки направлены в Махачкалинскую межрайонную природоохранную прокуратуру. По результатам проверки в отношении ООО «РосИнвест» и ее руководителя приняты меры административного воздействия по ч.2 ст. 7.3 КоАП РФ.
Конечно данное ООО по сегодняшний день на месторождении Кизил-Дере ни чего из того, что было оговорено в основных условиях лицензии не могла да и не способна провести инфраструктуру – дороги, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, выкупить земли и т.д.. Построить горно-обогатительный комбинат, рабочий поселок, шахты, сооружения по очистке промышленных и бытовых сточных вод, построить полигон по захоронению промышленных отходов – это более 70 млн. тонн колчеданов после извлечения из него медного концентрата, и т.д.
При освоении месторождения Кизил-Дере существующая экологическая ситуация будет дополнительно усугублено такими крупными источниками загрязнения окружающей среды как – ГОК, полигон по захоронению промышленных отходов и дополнительным сбросом загрязненных ионами тяжелых металлов сточных вод от комбината в реки Ахты-чай и Самур.
Следует признать, что решение проблемы Хнов-Борчинского рудного района (то есть проведения консервационных работ), находится не только в ведении федеральной власти, но и в компетенции правительства Дагестана. Соответственно задачей общественных организаций, Общественной палаты РД, СМИ является доведение до уполномоченных органов информации о сложившейся экологической ситуации.
Мирзабек АЛИМОВ, эколог
Корреспондентский корпус ФЛНКА