Федеральная лезгинская
национально-культурная автономия

Отчет 2012-2017

29 мая 2017г.
Отчет Президента ОО ФЛНКА А.П.Керимова о деятельности организации
за отчетный период 2012-2017г.

Уважаемые делегаты и гости Съезда!

За время, прошедшее с момента последнего Съезда ФЛНКА, в Республике Дагестан, Российской Федерации и в целом мире произошли значительные  изменения, в немалой степени сказавшиеся и на деятельности нашей организации.

Международная ситуация за прошедшие годы осложнилась, увеличилась напряженность в отношениях между Россией и странами Запада. Эта ситуация, безусловно, прямо влияет на одно из важнейших направлений деятельности ФЛНКА – международное, связанное с защитой национально-культурных прав лезгинского народа через взаимодействие с важнейшими международными организациями.

Вместе с тем, необходимо отметить улучшение ситуации в области межнациональных отношений внутри Российской Федерации, связанное, в первую  очередь, с вниманием к данному вопроса Президента страны Владимира Владимировича Путина. В немалой степени, успеха удалось добиться благодаря усилиям общественности, в том числе ФЛНКА и других национально-культурных автономий.

Градус ксенофобии в российском обществе за последние годы снизился. При этом конечно, многие проблемы в этой крайне болезненной и очень важной для нашей многонациональной и многоконфессиональной страны сфере ещё остаются.

В этой связи нельзя не отметить два важных изменения в области регулирования национальной политики в России, имевшие место за последние два года: это создание в 2015 году Агентства по делам национальностей и воссоздание Совета руководителей национально-культурных автономий при Комитете по делам национальностей Госдумы России.

Стоит отметить, что у ФЛНКА сложились очень тесные и конструктивные отношения с ФАДН и лично руководителем данного ведомства Игорем Бариновым, что позволяет напрямую доводить до профильного агентства важные для лезгинских народов вопросы. При ФАДН функционирует отдельный Совет по делам национально-культурных автономий, в который входит и Президент ФЛНКА.

Совет глав НКА при Комитете Государственной думы по межнациональным отношениям был воссоздан по инициативе его руководителя Ильдара Гильмутдинова, также давнего друга Лезгинской автономии. Ильдар Ирекович, сам являющийся главой Федеральной татарской национально-культурной автономии, знаком с проблемами и нуждами НКА изнутри, и его деятельность в данном направлении носит конкретный и продуктивный характер.

ФЛНКА тесно взаимодействует с Администрацией Президента России, с  Правительством Российской Федерации, Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, главами муниципальных образований Дагестана, Общероссийским народным фронтом. Президент ФЛНКА с 2012 года является членом Совета по межнациональным отношениям при Президенте России и участвует в работе двух комиссий: по мониторингу и разрешению конфликтных ситуаций в сфере межнациональных отношений и по вопросам сохранения и развития культурного и языкового многообразия народов России.

В целом, деятельность ФЛНКА в период между четвертым и пятым Съездами была весьма насыщенной и охватывала самые разные направления, достигнув самого большого в своей истории размаха и масштаба. Было проведено 20 заседаний Совета ФЛНКА, на которых утверждались годовые планы деятельности организации, обсуждалась подготовка к проведению мероприятий, решались иные текущие вопросы.

Для большей ясности я выделю основные направления работы Лезгинской автономии за прошедшие пять лет и коротко познакомлю уважаемых делегатов и гостей съезда с каждым из них в отдельности. Это такие направления, как: информационно-аналитическое, научно-просветительское, социально-политическое (в том числе работа с молодежью и правозащитная деятельность), национально-культурное, работа с российскими соотечественниками (представителями лезгинских народов, проживающих в Азербайджане), международное, региональное ( в первую очередь, взаимодействие с Южным Дагестаном).

Национально-культурное направление

1.Один из самых ярких культурно-массовых проектов ФЛНКА - Яран сувар в Москве – стал традиционным и продолжает свою жизнь в немного новом формате. С 2013 года непосредственной организацией праздника занимается региональная организация «Московские лезгины» при регулярной поддержке ФЛНКА.

В 2014 году традиция была расширена – Лезгинская автономия совместно с администрациями города Дербент и районов Южного Дагестана организовала первый объединённый праздник весны народов Юждага на площадке государственного Лезгинского театра. Каждый район и каждый народ были представлены как в концертной программе, так и отдельными майданами, где народные артисты и мастера народных промыслов показывали свои умения. Главная идея праздника – духовное единение народов Южного Дагестана, возрождение общей идентичности, обусловленной родством происхождения, единой историей и культурой. Подчеркивая единство традиции празднования дня весеннего равноденствия народами Южного Дагестана, нами были использованы его названия, имеющиеся у каждого из народов: у лезгин – Яран сувар, табасаранцев – эбелцан, рутульцев – Эр, азербайджанцев и татов – Навруз и т.д. Традиция проведения общего южнодагестанского праздника в Дербенте была продолжена в следующие годы.

Торжества были высоко оценены на республиканском уровне, в 2016 году праздник посетил глава Правительства Дагестана Абдусамад Гамидов, который в беседе с президентом ФЛНКА поддержал заложенную Лезгинской автономией традицию. Также между руководителем Лезгинской автономии и Председателем правительства РД была достигнута договоренность о том, что объединённый Яран Сувар получит официальный республиканский статус. К сожалению, в связи с дальнейшей неконструктивной позицией дагестанских чиновников в 2017 году объединяющая традиция нового формата праздника, заложенная ФЛНКА, не была продолжена. Надеюсь, что в будущем нам удастся возобновить объединённый праздник весны народов Южного Дагестана и сделать его ещё более масштабным.

2.За отчетный период ФЛНКА организовала множество мероприятий, целью которых было привлечь внимание в проблемам лезгинских языков как основы национальной культуры наших народов. В качестве одного из крупных мероприятий в данном направлении считаю нужным выделить круглый стол на тему «Роль местного самоуправления и гражданских структур в сохранении и развитии родных языков народов Южного Дагестана», проведенный в марте 2014 года в Общественной палате Российской Федерации.

Участниками Круглого стола стали: известный российский лингвист и кавказовед, профессор, доктор филологических наук, заведующий Отделом кавказских языков Института языкознания РАН Михаил Алексеев; профессор МГУ, доктор философских наук, член Высшего совета Российского конгресса народов Кавказа, член Общественной палаты РФ Фатима Албакова; член Совета ФЛНКА, по этнокультурным вопросам, журналист Амиль Саркаров, депутат Народного собрания Республики Дагестан, директор научно-исследовательского института педагогики им. А.А. Тахо-Годи Гамидулах Магомедов, Глава МО Сулейман-Стальский район, доктор филологических наук Нариман Абдулмуталибов и другие эксперты.

По итогам Круглого стола участниками дискуссии был подготовлен перечень рекомендаций органам местного самоуправления и гражданским структурам районов Южного Дагестана.

3. Будучи национально-культурной организацией, ФЛНКА старается приложить все возможные усилия к деятельности по сохранению родной культуры, в том числе возрождению и популяризации традиционной горской музыки.  В августе 2014 года ФЛНКА провела грандиозный фестиваль народной песни имени прославленного поэта-песенника Кукваз Раджаба. В конкурсе приняли участие солисты и музыкальные коллективы из Рутульского, Ахтынского, Докузпаринского, Магарамхюрского, Сулейман-Стальского, Курахского, Агульского, Хивского, Табасаранского и Дербентского районов. Для того, чтобы определить лучших исполнителей, было отобрано авторитетное жюри, председателем которого была Народная артистка Республики Дагестан Роза Максумова, в состав входили писательница и поэтесса, Главный редактор газеты «Самур» Седагет Керимова; солистка Мариинского театра Алии Ханахмедовой и другие авторитетные деятели культуры. Победители получили ценные денежные призы от ФЛНКА.

Надеемся, что в будущем мы сможем возобновить этот прекрасный опыт и снова провести музыкальные фестивали еще большего масштаба.

4. Очень важными шагами для лезгинской автономии в контексте национально-культурной работы стали создание при ФЛНКА в 2014 году Школы лезгинского языка и в декабре 2015 года – школы и ансамбля лезгинского танца «Леки».

Оба проекта набирают популярность и позволяют лезгинам, проживающим  столице и вокруг нее, изучать родной язык и культуру, учиться народным танцам, знакомиться и делиться впечатлениями с земляками, поддерживая национальную самобытность и скрепляя общину. В школе танца обучается более 60 учеников, набор продолжается. 

5. В январе этого года ФЛНКА провела ещё одно уникальное мероприятие, без преувеличения историческое событие – вечер молодежи лезгинских народов России и Азербайджана.

В этот день в прекрасном зале в уютной домашней обстановке одной дружной семьей собрались представители агульского, лезгинского, рутульского, табасаранского, удинского, цахурского народов.

Традиция проведения демов в Москве имеет достаточные давние корни, но в этом году Лезгинская автономия решила отойти от прежнего формата и вывести мероприятие на совершенно новый уровень. Из простого танцевального мероприятия дем превратился в масштабный вечер с особой культурной программой и важным смысловым наполнением, в основе которого идея единения лезгинских народов, имеющих общее происхождение.

Мероприятие вызвало настоящий аншлаг и множество восторженных откликов.

6. Одним из значимых мероприятий в области сохранения и развития лезгинского языка, в работе которого приняла активное участие Федеральная лезгинская национально-культурная автономия, стал организованный Дагестанским государственным педагогическим университетом Форум «Лезгинский язык и культура: сохранение и развитие».

В работе форума приняли участие представители академического сообщества, руководители вузов, деканы и преподаватели, специалисты в области изучения лезгинского языка, представители лезгинской интеллигенции, учителя родного языка, писатели и поэты, предприниматели, меценаты, студенты, представители общественных организаций, СМИ и другие.

Непосредственно от ФЛНКА в работе форума приняли участие руководитель организации Ариф Керимов, члены Совета ФЛНКА Амиль Саркаров и Руслан Гереев, привлеченный эксперт, кандидат филологических наук, исследователь языков Южного Дагестана Дмитрий Ганненков и другие. 

Одним из итогов работы Форума стала серьезно проработанная резолюция, включающая ряд важных поэтапных шагов для сохранения развития как языка, так и всей лезгинской культуры в целом.

Очень важно, что в рамках договоренностей между ФЛНКА и ДГПУ удалось добиться открытия отделения подготовки учителей лезгинского языка и литературы, в том числе ориентированного на прием абитуриентов из лезгинских районов Азербайджана. Это огромный шаг вперед и очень важное достижение, которое значительно улучшит ситуацию в языковой сфере.

Важным итогом проведенного форума стало принятие итоговой резолюции, предусматривающей ряд важных четких шагов для улучшения ситуации в области сохранения и развития лезгинского языка и культуры. ФЛНКА примет активное участие в непосредственной реализации и содействии ДГПУ в воплощении в жизнь пунктов данной резолюции.

Пользуясь случаем, хочу выразить особую благодарность руководству этого замечательного вуза в лице Магомеда Имрановича Абдуллаева за внимание к проблемам лезгинского языка и культуры и серьезные практически шаги, предпринятые в данном направлении.

Также добавлю, что на всем протяжении своей работы ФЛНКА стремилась оказать поддержку талантливой творческой молодежи. Это была как поддержка финансового, так и организационного характера. Поддержку получили талантливые молодые поэты, певцы, музыканты, молодежные активисты.

Международная деятельность

Международная деятельность за последние годы стала одним из ключевых направлений деятельности организации.

Наша активность на международном поле традиционно связана с участием в работе ряда важнейших организаций европейского и мирового уровня. Для тех, кто еще не так близко знаком с деятельностью нашей организации, напомню, что ФЛНКА является членом двух крупнейших европейских организаций, отстаивающих права и интересы национальных меньшинств: Организация непредставленных народов (UNPO) и Союз европейских национальных меньшинств (FUEN). Помимо этого, мы активно работаем с другими крупнейшими международными площадками: ООН, ОБСЕ, Европарламент.

Отмечу ряд наиболее важных этапов в развитии международной деятельности ФЛНКА за прошедшие годы:

Июнь 2013 года – участие ФЛНКА в конгрессе Союза европейских национальных меньшинств (Фуэн) в Южном Тироле (Италия) и рассмотрение заявки на встукпление Лезгинской автономии в ряды этой старейшей европейской организации, занимающейся защитой прав национальных меньшинств.

Май 2014 г. - участие ФЛНКА в конгрессе Союза европейских национальных меньшинств (Фуэн) в г.Фленсбург (Германия) и получение ФЛНКА официального статуса организации – члена Фуэн.

Октябрь 2015 г. - Федеральная лезгинская национально-культурная автономия посетила Варшаву, где руководство организации приняло участие в очередной Сессии ОБСЕ, посвященной вопросам защиты прав национальных меньшинств в Европе.

Май 2016г. – Встреча Президента ФЛНКА Арифа Керимова с Верховным комиссаром ОБСЕ по делам национальных меньшинств Астрид Турс в рамках работы специальной Сессии ОБСЕ, посвященной вопросам защиты прав национальных меньшинств.

По инициативе Верховного комиссара в рамках работы совещания ОБСЕ состоялось отдельное обсуждение лезгинского вопроса. На официальном
сайте ОБСЕ опубликовано заявление и рекомендации ФЛНКА по ситуации в Азербайджане.

Январь 2016 года – исторический визит делегации ФЛНКА в штаб-квартиру крупнейшей международной организации - ООН - в Нью-Йорке по приглашению Председателя комитета ООН по неправительственным организациям. В рамках комплекса мероприятий, в которых приняла участие делегация ФЛНКА, рассматривалась заявка ФЛНКА на получение консультативного статуса при Экономическом и Социальном Совете ООН. Первые этапы пройдены, и ФЛНКА находится на пути к получению данного статуса.

Консультативный статус позволяет иметь свое представительство в ООН, предоставляет возможность прямого взаимодействия с Экономическим и Социальным советом ООН, посещения конференций ООН, выступлений на мероприятиях, организованных ООН.

ФЛНКА находится в постоянном контакте с депутатами Европарламента, верховным комиссаром ОБСЕ по делам нацменьшинств, представителями авторитетных международных организаций и т.д. Мы встречаем полное понимание поднятых нами вопросов, все участники наших встреч проявляют заинтересованность в сотрудничестве с ФЛНКА.

Стоит сказать, что за последние годы Европа шагнула далеко вперед в области соблюдения прав национальных меньшинств, и нам бы очень хотелось, чтобы наработанный там опыт был в той или иной степени применен в Азербайджане и других странах постсоветского пространства.

Информационно-аналитическое направление

Информационно-аналитический портал Лезгинской автономии Flnka.ru, работающий с 2010 года, приобрёл широкую популярность и известность в Лезгинской среде. В среднем каждый месяц на сайте публикуется около 25 эксклюзивных аналитических статей, которые готовятся информационно-аналитическим центром и корреспондентами ФЛНКА. Помимо публикаций на сайте Информационно-аналитический центр занимается составлением справок, аналитических записок, рекомендаций ФЛНКА, которые направляются в различные федеральные структуры.

Посетив наш сайт, каждый может получить исчерпывающую информацию о деятельности нашей организации, а также ознакомиться с последними новостями из жизни лезгинского народа, России и мира.

На главной странице сайта освещаются наиболее важные и текущие новости России и мира, обзорные новости с других СМИ, дайджест-аналитика, видео рубрики, колонки интервью – особое мнение экспертов по различным вопросам. С главной страницы сайта можно перейти в архив новостей, рубрики актуальное, история, культура, жизнь общин, спорт и другие.

На сайте есть возможность публиковать комментарии к новостям и статьям, связываться при необходимости с администрацией сайта. Администрация сайта ежедневно в штатном режиме контролирует работу сайта и публикации комментариев на сайте.

Наш сайт и организация в целом имеет партнерские отношения с Информационно-аналитическими порталами «КАВКАЗСКАЯ ПОЛИТИКА», «Онкавказ» и «Голос Кавказа», Республиканской газетой «Лезги газет», Лезгинским национальным порталом «ЛезгиЯР», спортивным сообществом «Лезгиспорт», благотворительным фондом «Леки».

Не могу не выделить отдельно сложившееся сотрудничество между ФЛНКА Максимом Шевченко, известным журналистом, телеведущим, правозащитником, создателем «Кавказского гражданского форума» и создателем аналитического портала «Кавполит».

Шевченко принял активное участие в большом количестве мероприятий ФЛНКА, регулярно на различных площадках отстаивал интересы лезгинского и других народов Дагестана, поддерживал инициативы и предложения Лезгинской автономии. Наше плодотворное сотрудничество продолжается и растет год от года.

За отчетный период были созданы 4 языковые версии сайта: лезгинская, русская, английская и азербайджанская, таким образом, потенциальная целевая аудитория сайта значительно расширяется, включая не только лезгин и представителей других лезгинских народов, но и всех, интересующихся их жизнью и проблемами.

Научно-просветительское направление

1.Уважаемые делегаты и гости Съезда!

Большинство из вас прекрасно помнит проведённый в Москве в мае 2008 года по инициативе Федеральной лезгинской национально-культурной автономии первый в истории России Междунадный научный симпозиум "Кавказская Албания и лезгинские народы: историко-культурное наследие и современность", посвященный открытию З.Н.Алексидзе в православном монастыре Св. Екатерины на горе Синай (Египет) грузинско-албанского палимпсеста, датированного рубежом IV-V вв. Древнеалбанский Лекционарий представляет собой один из древнейших сохранившихся текстов Евангелия.

В ходе подготовки к симпозиуму, его непосредственной работы и дальнейшего анализа данных был накоплен значительный материал по истории Кавказской Албании. Он лёг в основу первого академического труда «Албания Кавказика», изданного в 2015 году под грифом Института Востоковедения РАН при поддержке ФЛНКА.

Кавказская Албания - это одно из самых первых государств, появившихся на территориях, ныне входящих в состав Российской Федерации, и первое, принявшее христианство. Значение Кавказской Албании для лезгинских народов и всей России трудно переоценить, историческое наследие этого относительно малоизученного государства является общим достоянием всех лезгинских народов.

Проведение симпозиума и издание книги стало выдающимся достижением нашей организации. Мы не обладаем возможностями, которые есть у многих других народов, не имеем государственности или субъектности в рамках другого государства. Но нам удалось на уровне общественной организации, ограниченной правовыми, финансовыми и прочими обстоятельствами, реализовать столь масштабную задачу. Аликбер Аликберов, Муртазали Гаджиев и другие авторы, помогавшие им составлять сборник, приложили максимум усилий для того, чтобы избежать политизации научных проблем, относящихся к истории Кавказской Албании.

Уважаемые делегаты и гости Съезда! Довожу до Вашего сведения, что мы продолжаем работу в данном направлении, и в октябре 2017 года Федеральная лезгинская национально-культурная автономия вместе с Институтом Востоковедения РАН Институтом языкознания РАН, Институтом всеобщей истории РАН и Научно-исследовательским центром «Южный Кавказ» планирует проведение 2-го Международного научного симпозиума «Кавказская Албания и лезгиноязычные народы: история, культура, религия».

Материал, накопленный в рамках подготовки и  проведения Симпозиума, будет использован при составлении второго тома научного издания «Albania Caucasica» ИВ РАН.

В оргкомитет Форума, помимо руководителя ФЛНКА Арифа Керимова и академика РАН Абдусалама Гусейнова, вошли такие именитые ученые – исследователи истории Кавказской Албании, как Вольфганг Шульце, Йост Гипперт, Аликбер Аликберов, Муртазали Гаджиев.

2. В июне 2015 года, в преддверии 2000-летнего юбилея древнейшего города России Дербента, в московском «Президент-отеле» состоялась единственная в своём роде  Международная научная конференция «Дербент: 2000 лет истории». Мероприятие, инициированное и организованное Федеральной лезгинской национально-культурной автономией, а также Институтом Востоковедения РАН и Министерством культуры Республики Дагестан, прошло под эгидой ЮНЕСКО.

Среди участников конференции были парламентарии федерального уровня, представители иностранных посольств, общественных организаций, научные деятели, историки, профессора, академики, известные общественные деятели, такие как заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, заместитель Председателя Комиссии Российской Федерации по делам ЮНЕСКО Александр Дзасохов, советник-посланник чрезвычайного и Полномочного Посла Турецкой Республики в России Гекхан Туран, Первый секретарь Чрезвычайного и Полномочного Посла Азербайджанской Республики в России Эльдар Байрамов, член-корреспондент Российской академии наук, Научный руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин и другие.

Участники конференции единодушно отметили уникальность Дербента, заключающуюся в его важной роли перекрестка нескольких цивилизаций, колыбели трех крупных религий России, цитадели мира и дружбы между народами.

Были заслушаны доклады по итогам научных изысканий в области истории Дербента, его современной жизни, уникальном опыте исторического сосуществования народов и религий.

Помимо ряда названных крупных научно-просветительских мероприятий, ФЛНКА за прошедший период оказала поддержку в деятельности и издании различных работ большому количеству представителей творческой интеллигенции лезгинских народов: писателям, поэтам, историкам и другим.

Социально-политическое направление

Отрадно, что в последнее время наблюдается рост национального самосознания лезгин и представителей других лезгинских народов. Современные интернет-технологии, почти поголовное распространение смартфонов и иных устройств  позволяют каждому знакомиться с родной историей, культурой, последними новостями, общаться с земляками из любой точки России и мира . Это, безусловно, очень положительный момент.

Вместе с тем, свобода информации приводит к тому, что возникают условия для манипуляции неподготовленными умами, распространения различных радикальных идеологий. Усиление радикальной религиозности в молодежной среде, порождает множество конфликтов. Данная ситуация особенно нас беспокоит, ведь молодежь, как известно, наше будущее, и ФЛНКА за прошедшие годы сделало многое в данном направлении.

В силу своего статуса в качестве федеральной организации общественно-политическое направление, включающее и работы с молодёжью, является важнейшим. Расскажу лишь о некоторых основных проектах Автономии в данном направлении.

1.В декабре 2013 года в Президент-Отеле прошла крупная Научно-практическая конференция на тему «Пути укрепления единства народов России: Межнациональный и миграционный аспекты», основным инициатором и организатором которой была Федеральная лезгинская национально-культурная автономия.

Помимо ФЛНКА, активное участие в проведении мероприятия приняли Совет при Президенте РФ по межнациональным отношениям, Институт этнологии и антропологии РАН, Кавказский гражданский форум, Федеральная лезгинская национально-культурная автономия
На Конференцию были приглашены представители Администрации Президента РФ, ключевых министерств и ведомств РФ, ответственных за национальную и миграционную политику, депутаты ГД РФ, главы министерств и комитетов по национальной политике регионов России, члены Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, ведущие эксперты и общественные деятели России.

Отметим, что на мероприятии присутствовали и принимали непосредственное участие в работе директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков, депутат Госдумы, председатель комитета по делам национальностей ГД РФ Гаджимет Сафаралиев, руководитель департамента национальной политики Управления по внутренней политике Администрации Президента РФ Михаил Васильев, председатель Народного Собрания Чеченской Республики Дукуваха Абдурахманов, председатель Президиума Российского конгресса народов Кавказа Алий Тоторкулов, известный журналист, правозащитник Максим Шевченко и многие другие официальный лица и эксперты.

По завершению работы Конференции была принята Итоговая резолюция с перечнем рекомендаций органам государственной власти, СМИ и представителям общественности по проблемам гармонизации межнациональных отношений, реализации государственной политики в данной сфере, а также решения проблем, возникающих вокруг миграционных процессов.

2.В сентябре 2016 года в «Президент-отеле» состоялась итоговая конференция «Проблемы борьбы с ксенофобией и профилактика религиозного экстремизма в молодежной среде».

Данная конференция стала заключительным мероприятием в рамках масштабного проекта «Дагестан против терроризма и экстремизма».

Напомним, что в рамках проекта Лезгинской автономией были проведены 8 молодежных форумов в шести районах и двух городах Республики Дагестан: Сулейман-Стальском, Магарамхюрском, Хивском, Курахском,  Ахтынском, Докузпаринском районах, а также городах Дербент и Махачкала.

В рамках образовательных, просветительских, социальных тренинговых занятий участники форумов под руководством ведущих специалистов приобрели навыки и знания, способные отгородить их от крайне опасной и пагубной идеологии и вовлечь в общественно-полезную деятельность. Были опробованы новые технологии работы, разработаны оригинальные методики комплексной работы с молодежью. Общее число участников всех форумов превысил 2,5 тысяч человек.

На состоявшейся в Москве конференции приняли участие такие известные эксперты в области профилактики экстремизма в молодежной среде, как доцент кафедры социальных технологий Северо-Кавказского федерального университета, кандидат педагогических наук Валерий Митрофаненко, декан факультета специального (дефектологического) образования ДГПУ Патимат Омарова, координатор республиканского гражданского диалога « Путь к миру и согласию» Сулайман Уладиев, экс-председатель Комитета по делам национальностей Валентин Никитин и другие.

Итогом самой конференции стало принятие резолюции и комплекса рекомендаций в области профилактики экстремизма в молодежной среде, направленных в силовые ведомства, Администрацию Президента, ФАДН России.

3. Выполняя свой долг перед мусульманами и исламом во время Рамадана, а также понимая необходимость и важность работы с верующей частью молодёжи Федеральная лезгинская национально-культурная автономия с 2012 года организует и проводит благотворительные ифтары. Данные мероприятия по традиции проводятся в районах Южного Дагестана, включая Рутульский, Аульский, Хивский и Дербентский районы, а также в селении Куруш Хасавюртовского района. Помимо этого, ифтары проводятся в Москве для представителей лезгинской общины.

Помимо собственно религиозной важности данных мероприятий, целью проведения ифтаров является налаживание более тесных отношений с регионами, сотрудничество с местными религиозными организациями, с представителями органов местных самоуправлений, укрепление единства лезгинского народа, оздоровление ситуации в регионе, профилактика радикализма в молодёжной среде, достижение мира, согласия и взаимопонимания между мусульманами. Данное мероприятие имеет огромный успех и широкий резонанс по всей Республике Дагестан и за ее пределами.

Наряду с ифтарами, ФЛНКА проводит ежегодные благотворительные акции на Курбан сувар, включающие благотворительные акции, помощь малоимущим, благоустройство сельских территорий и т.д.

Молодежное направление

Одним из важнейших достижений ФЛНКА в озвученном направлении стало создание и формирование стратегии работы в 2013 году молодёжного департамента ФЛНКА. Руководителем нового подразделения вначале был Селим Аллахкулиев, затем – Гусен Шахпазов.

Молодежный департамент, объединивший неравнодушную лезгинскую молодёжь, провёл десятки мероприятий самого разного характера: тренинги, образовательные семинары, круглые столы, благотворительные акции. Были организованы три молодёжные экспедиции по Южному Дагестану (маршруты «Рутул-Ахты-Курах-Рича-Кумух», «Дербент – Касумкент – Цмур – Курах – Гельхен» и др.), в ходе которых был собран большой полевой материал по истории, культуре и современной жизни региона.

1.Неприемлемой составляющей экспедиций по Южному Дагестану было не только посещение живущих сел, но также и покинутых. К сожалению, число подобных сел растет, люди уезжают из горных районов, где веками жили их предки. Для подрастающего поколения крайне важно приобщиться к живой истории своего народа, увидеть, как и где жили предки. Помимо этого, необходимо регулярно привлекать внимание к данной проблеме для того, чтобы выработать механизмы возрождения горных районов и покинутых сел, снова вдохнуть в них жизнь.

2.Одной из важных и действенных методик работы ФЛНКА с молодежью стали проводимые вице-президентом ФЛНКА Русланом Курбановым и другими экспертами тренинги по различным направлениям.

Активное внедрение данной прогрессивной технологии в работу ФЛНКА началось в начале 2013 года, когда при нашей организации был создан Молодежный департамент – отдельное структурное подразделение для работы с подрастающим поколением.

Работа в рамках МД ФЛНКА под руководством Руслана Курбанова проводилась по таким тренинговым направлениям, как управление временем, ведение переговоров, ораторское искусство, управление социальными проектами, создание и управление малым бизнесом, тренинги личностного и профессионального роста для лезгинской молодежи и т.д.

С 2013 по 2016 год тренинги по различным актуальным направлениям состоялись в Ахтынском, Рутульском, Курахском, Сулейман-Стальском, Магарамкентском районах, городах Дербент и Махачкала. Каждое такое мероприятие привлекало большое количество местной молодежи, не имевшей прежде опыта подобного опыта.

Помимо регулярных тренинговых занятий, при офисе ФЛНКА были открыты курсы лезгинского и английского языков для всех желающих.

Также были проведены тренинги карьерного роста для лезгинской молодежи под руководством доктора экономических наук, профессора, декана факультета маркетинга «РЭУ им. Г.В. Плеханова» Асали Асалиева.

Особняком стоят проекты Молодежного департамента ФЛНКА «великие лезгины» и «страницы лезгинской истории», в рамках которых были подготовлены патриотические видеоролики про лезгинского народного лидера начала 18 века Хаджи-Давуда Мюшкюркого, по истории города Дербент и т.д.

Данные видеоролики собрали десятки тысяч просмотров как на сайте ФЛНКА, так и на крупнейшем мировом сайте видео «Ютуб», собрали огромное количество положительных отзывов. Подобные интернет-проекты в современном информационном обществе имеют важнейшее значение,  позволяют вовлечь в национально-культурное, патриотическое поле молодежь.

Нельзя не упомянуть посещение лезгинской молодежью зиярата шейха Мухамада Ярагского в селе Согратль, где похоронен один из героев и духовных лидеров нашего народа. Руководителем экскурсии выступил доктор исторических наук, известный лезгинский историк Замир Закарияев.

Сохранение Самурского леса

Начиная с конца 2013 года и поныне ФЛНКА ведет настоящую борьбу за Самурский лес и судьбу близлежащих сел с авторами проекта Самурского водовода, с которым большинство из вас, я думаю, знакомы.

Усилиями ФЛНКА в начале 2014 года была организована специальная делегация в Самур, включавшая, кроме руководства ФЛНКА, экспертов Российского союза гидрогеологов, экологической организации «Зеленая лига», известных журналистов, депутатов Госдумы и т.д. Был сделан однозначный вывод о том, что добывать подземные воды в данной зоне нельзя. Проект был заморожен, но затем снова начались попытки завершить строительство водовода.

Если задуманный дагестанскими чиновниками проект будет реализован, мы не просто потеряем уникальный реликтовый лес, подобных которому нет в России. Как уверяют эксперты, добыча подземных вод в этой зоне повлечет проникновение в образовавшиеся пустоты соленых морских вод, что приведет к засолению почвы и сделает жизнь людей в прилегающей местности абсолютно невозможной. То есть десятки тысяч людей, проживающих в этой густонаселенной зоне, по сути станут беженцами.

Были проведены слушания в общественной палате Дагестана, многочисленные встречи с населением, направлены десятки писем в различные инстанции. В результате риторика властей начала понемногу меняться, и сейчас мы видим обеспокоенность федерального центра по ситуации в Самуре.

Некоторое время назад по факту обращения ФЛНКА в Росприроднадзор было организовано специальное совещание, в котором, помимо заместителя руководителя ведомства Амирхана Амирханова и Арифа Керимова, приняли участие руководители ряда отдельных подразделений. Руководство Росприроднадзора полностью согласилось с нашими доводами и обещало направить специальную инспекцию для детального изучения ситуации.

Самурцы героически борются за свои конституционные прав, отстаивают родную землю и природу. Мы обязаны и в дальнейшем им помогать и не допустить экологческой и социальной катастрофы.

Фонд «Лезги Лувар»

Решение о создании Фонда поддержки лезгинской культуры, науки и образования «Лезги лувар» было поддержано IV съездом ФЛНКА. За отчетный период Фонд смог реализовать ряд проектов, среди которых выделяется конкурс грантов, который был проведен Фондом с 1 марта по 30 ноября 2015 года. Фондом «Лезги лувар» был объявлен конкурс малых грантов в размере до 100000 рублей для общественных организаций и физических лиц для реализации общественно-полезных проектов.

Целью проведения Конкурса было выявление и поддержка организаций и физических лиц, стремящихся способствовать развитию культуры, науки, образования, спорта и других сфер жизни народов Южного Дагестана. К участию в конкурсе принимались проекты по таким направлениям, как образовательное, просветительское, научное, духовное, культурное, спортивное, информационное.

На конкурс поступило более 30 заявок на гранты, из которых попечительский совет и эксперты фонда отбирали наиболее достойных. Весь конкурс проходил совершенно открыто, информация об этапах начала, отбора, обсуждения заявок, а также итоги публиковались в специальном разделе сайта ФЛНКА, посвященном деятельности Фонда «Лезги лувар».

Победителями конкурса грантов стали: сайт «Лезгинского спортивного содружества» Лезгиспорт.ком, лезгинская «Википедия», школа села Хнов Ахтынского района РД,  «Государственный лезгинский музыкально-драматический театр им. С. Стальского», Школа танцев и танцевальный ансамбль «Леки» при ФЛНКА. Также отдельных премий за вклад в развитие самосознания лезгинского народа удостоились доктор филологических наук, поэт и общественный деятель Фейзудин Нагиев и профессор, общественный деятель Гаджи Абдурагимов.

К сожалению, из-за финансовых сложностей повторить этот весьма удачный опыт не удалось, но мы надеемся, что со временем Фонд «Лезги лувар» найдет более широкую поддержку и сможет поставить на поток работу по поддержке родной культуры, науки и образования.

Дагестанское представительство – работа с регионами

Еще одним важнейшим решением, поддержанным в свое время IV Съездом ФЛНКА, было создание регионального представительства ФЛНКА в Республике Дагестан. Лезгинская автономия организовала отбор представителей в каждом из районов Южного Дагестана для взаимодействия с органами региональной и муниципальной власти, налаживания диалога, работы в образовательных и культурных учреждений и т.д.

Одним из наиболее важных направлений в этом контексте является укрепление связей между представителями лезгинских народов. Открытие представительств ФЛНКА в Агульском, Рутульском и Табасаранском районах явилось первым шагом по духовному и культурному объединению наших народов

Работа с соотечественниками в Республике Азербайджан

Работа с нашими соотечественниками – представителями лезгинских народов, укрепление культурных связей с ними, культурного и духовного единства, отстаивание национально-культурных прав – являются одним из ключевых направлений деятельности для нашей организации.

В августе 2013 года ФЛНКА был организован приезд представительной делегации Европарламента, ОНН. Поисковая миссия депутатов парламента Европы, именно так называлась эта рабочая поездка, своей целью поставила изучение соблюдения прав дагестанских народов в Азербайджане. В рамках исследовательской работы группа депутатов Европарламента, в сопровождении корреспондентов европейских СМИ, по инициативе ФЛНКА совершила транзитный визит в Республику Дагестан.

По итогам исследований и сравнения ситуации с соблюдением прав национальных меньшинств в России (Дагестан) и Азербайджане был подготовлен и издан обширный доклад на английском языке, разосланный по всем авторитетным международным структурам. Оригинал данного доклада опубликован на
сайте UNPOперевод можно найти на нашем сайте.

ФЛНКА регулярно поднимает вопросы, связанные с проблемами российских соотечественников и необходимостью укрепления культурных  духовных связей с ними на уровне Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, Федерального агентства по делам национальностей, Администрации Президента, МИД и т.д.

Проводимые нами в последние годы культурно-массовые мероприятия также непосредственно связаны с обозначенной проблемой. Я уже упомянул проведенный ФЛНКА вечер молодежи лезгинских народов России и Азербайджана, имевший большой резонанс.

В ноябре 2015 года нами был организован в Московском доме национальностей творческий вечер известного лезгинского деятеля культуры Седагет Керимовой и Лезгинского ансамбля песни и танца «Сувар». Седагет Керимова и ее коллектив являются, пожалуй, наиболее известными деятелями нашей национальной культуры в Азербайджане, и их приезд в Москву символизирует единение двух частей разделенного народа.

Помимо этого, ФЛНКА содействовала в организации гастролей Кусарского драматического театра в Москве в октябре 2016 года.

Проблема вынужденных переселенцев из сел Храх-Уба и Урьян-Уба

Данный вопрос является одной из самых болезненных проблем для нашего народа последних лет. После передачи территорий двух лезгинских сел Азербайджану, большинство жителей переехало в Дагестан, пожелав остаться российскими гражданами. Решение проблемы с жильем и землёй, однако, так и осталось в подвешенном состоянии.

Данный вопрос был поднят перед Президентом России Владимиром Путиным  по инициативе руководителя ФЛНКА. Владимир Владимирович с пониманием отнесся к данной ситуации. Было дано Поручение Президента РФ от 13.08.2013г. ПР-1923 полпреду в СКФО, министру регионального развития и министру финансов о переселении жителей вышеназванных сел, изъявивших такое желание, на территорию Республики Дагестан с территории Азербайджанской Республики и их обустройству.

Расчетный объем средств, необходимых на выполнение мероприятий по переселению, в ценах 2012 года был оценен в 908 млн рублей. Ответственным исполнителем и координатором работы в поручении было определено Министерство регионального развития РФ. Затем Минрегиона было распущено, долгое время не было никакой ясности  в данном вопросе.

Сейчас проблемой вынужденных переселенцев занимается уже Министерство Северного Кавказа, с руководством которого Президент ФЛНКА проводил также ряд встреч по данному вопросу.

Правительством России принято постановление от 28 августа 2015 года «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года». Данным постановлением утверждена отдельная подпрограмма развития Дагестана в рамках госпрограммы развития Северного Кавказа на период до 2025 года, которая также подразумевает выделение финансирования переселенцам из сел Храх-Уба и Урьян-Уба.

Но окончательной ясности в плане четких механизмов помощи и финансирования, к сожалению, нет до сих пор. Мы регулярно актуализируем данную проблему вместе с представителями других общественных сил и надеемся на скорое положительное решение.

Подводя итоги сказанного, необходимо подчеркнуть, что практически все задачи, поставленные перед организацией на прошлом IV Съезде, были выполнены.

Вместе с тем, меняющийся статус нашей организации, ее широкое признание в федеральных органах власти России и выход на международную арену призывает нас усилить свою деятельность, перевести ее на качественно более высокий уровень. Поэтому предстоящие перед нами задачи становятся все более масштабными.

Нам необходимо усиливать работу на всех направлениях:
- информационном
- международном
- региональном
- социально-политическом
- культурно-массовом
- по работе с соотечественниками
- в области языковой политики и т.д.

*****
Хочу отметить, что Президент ФЛНКА неоднократно обсуждал наиболее актуальные проблемы и задачи, стоящие перед лезгинскими народами, с представителями федерального руководства, как в рамках работы различных советов и форумов, так и в ходе личных встреч.

Стоит подчеркнуть ряд встреч с Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным, первыми заместителями Руководителя Администрации Президента РФ Вячеславом Володиным (ныне председатель Госдумы РФ)  и Сергеем Кириенко,  с полномочным представителем Президента в Северо-Кавказском Федеральном округе А.Хлопониным, заместителем председателя Совета Федерации Ильясом Умахановым, заместителем руководителя Администрации Президента РФ, федеральными министрами и другими официальными лицами. Данные встречи имели целью проинформировать руководство страны об имеющихся проблемах и выработать механизмы их решения.

Несмотря на то, что ФЛНКА за истекший период стала еще более солидной, авторитетной организацией, которая планомерно решает поставленные перед собой цели и наладила тесное взаимодействие прежде всего с федеральными органами власти, мы уже не успеваем охватить все направления деятельности и полноценно развивать их. Ресурсов организации не хватает на то, чтобы во время реагировать на все важные вызовы и процессы, происходящие в нашей стране и связанные с лезгинским народом. Нам требуется большее количество разных специалистов – политологов, аналитиков, историков и этнографов, юристов-международников. Наличие этих и других специалистов позволило бы нам работать еще успешнее. В этой связи, одним из приоритетных направлений является поддержка нашей талантливой молодежи, студентов и молодых специалистов и оказание им помощи в трудоустройстве, повышении квалификации.

Требуется вовлечь в работу Совета ФЛНКА молодых экспертов, которые придадут ему новый импульс, будут более оперативно и эффективно решать разнообразные вопросы. Очень важно обеспечить преемственность поколений с тем, чтобы ФЛНКА и другие лезгинские организации устойчиво развивались на благо нашего народа.

Завершая свое выступление, я хочу поблагодарить делегатов и гостей 5-го съезда ФЛНКА и пожелать всем плодотворной работы. Спасибо.

ФОТОГАЛЕРЕЯ ВИДЕО АУДИО БИБЛИОТЕКА